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四中全會精神:中共中央就推進國企改革與發(fā)展問題提出十條指導方針 2000年2月27日 21:14 中新社北京九月二十六日電 中共十五屆四中全會于九月二十二日就國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題作出決定。這 個決定對推進國有企業(yè)改革和發(fā)展問題,提出十條必須堅持的指導方針: 。ㄒ唬┮怨兄茷橹黧w,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。調(diào)整和完善所有制結構,積極探索公有制多種實現(xiàn)形式,增強國 有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的控制力,促進各種所有制經(jīng)濟公平競爭和共同發(fā)展。 (二)從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)。著眼于搞好整個國有經(jīng)濟,推進國有資產(chǎn)合理流動和重組,調(diào)整 國有經(jīng)濟布局和結構,積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團,放開搞活中小企業(yè)。 (三)改革同改組、改造、加強管理相結合。適應市場經(jīng)濟的要求,著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,提高企業(yè)整體素質(zhì),構 造產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟高效運行的微觀基礎。 。ㄋ模┙F(xiàn)代企業(yè)制度。實現(xiàn)產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使企業(yè)成 為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體。 (五)推動企業(yè)科技進步。加強企業(yè)的科研開發(fā)和技術改造,重視科技人才,促進產(chǎn)學研結合,形成技術創(chuàng)新機制, 走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路。 。┤婕訌娖髽I(yè)管理。推行科學管理,強化基礎工作,改善經(jīng)營,提高效益,實行以按勞分配為主體的多種分配 方式,形成有效的激勵和約束機制。 。ㄆ撸┙⑵髽I(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制。實行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。依靠各方面力 量,擴大就業(yè)門路,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活。 (八)協(xié)調(diào)推進各項配套改革。轉(zhuǎn)變政府職能,建立權責明確的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運體系,保證國有資產(chǎn)保值 增值。加強法制建設,維護市場經(jīng)濟秩序。健全社會保障體系。幫助企業(yè)增資減債、減輕負擔。 。ň牛┤娜庖揽抗と穗A級,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強企業(yè)黨組織建設和思想政治工作,提高企業(yè)經(jīng) 營管理者隊伍素質(zhì),堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理,切實維護職工合法權益。 (十)推進企業(yè)精神文明建設。加強思想道德教育和技術業(yè)務培訓,全面提高職工隊伍素質(zhì),培育積極向上的企業(yè)文 化,推動物質(zhì)文明和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。 (完) 相關專題:2000年兩會專題 |
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