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地區(qū)伙伴關(guān)系是美國(guó)21世紀(jì)的關(guān)鍵 2000年3月29日 09:53 美國(guó)總統(tǒng) 比爾·克林頓 本周,我要去南亞訪問(wèn)孟加拉國(guó)、印度和巴基斯坦。在這篇文章里,我想談?wù)劥诵械脑蛞约拔蚁M_(dá)到的目的。 擁有世界人口五分之一、擁有民主傳統(tǒng)、擁護(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和科學(xué)進(jìn)步的南亞具有成為今后半個(gè)世紀(jì)世界最成功的典例之 一的潛力。然而,它仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。沒(méi)有任何一個(gè)地區(qū)有如此之多的重大問(wèn)題如此引人注目地交織在一起:促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大貿(mào)易并減輕貧困、避免地區(qū)沖突并防止核擴(kuò)散、戰(zhàn)勝恐怖義并打擊販毒吸毒、避免氣候變化并控制傳染性疾 病。我深信:21世紀(jì),加強(qiáng)和平、繁榮和自由,很大程度上取決于美國(guó)是否有能力通過(guò)鞏固共同利益、解決尚存的分歧與南 亞國(guó)家形成伙伴關(guān)系。 近年來(lái)美國(guó)已經(jīng)明白:威脅我們對(duì)未來(lái)的展望的是大國(guó)的薄弱,而非強(qiáng)大,特別是從俄羅斯的困難和日本的經(jīng)濟(jì)困境 中明白了這一點(diǎn)。當(dāng)別的大國(guó)與鄰國(guó)及大國(guó)之間和平相處時(shí),我們就比較安全;當(dāng)其他國(guó)家擺脫貧困,成為我們的貿(mào)易和投資 伙伴時(shí),我們也就做得更好;當(dāng)別國(guó)有機(jī)會(huì)把握自己的命運(yùn)時(shí),我們的自由就更加安全。 這將是我在三個(gè)國(guó)家中所要傳遞的信息,特別是印度。我們希望印度強(qiáng)大、安全、團(tuán)結(jié),成為比較安全、比較繁榮、 比較民主的世界的一支力量。 獨(dú)立52年來(lái),印度實(shí)現(xiàn)了引人矚目的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)變化。有著17種官方承認(rèn)的語(yǔ)言和2.2萬(wàn)種方言,這是 一個(gè)非同凡響的多樣化之地,它教育著世界如何容忍差異。 數(shù)億印度人在自由選舉中挑選他們的領(lǐng)導(dǎo)人,并通過(guò)地方管理委員會(huì)決定他們的事務(wù)。印度是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的 10個(gè)國(guó)家之一,它那欣欣向榮的高技術(shù)部門(mén)是全球新經(jīng)濟(jì)中最閃光的一個(gè)亮點(diǎn),10年來(lái)擴(kuò)大了25倍,F(xiàn)在,孟買能收看 到的電視頻道比大多數(shù)美國(guó)城市還多。與此同時(shí),印度人正在創(chuàng)新探索,尋找新的清潔能源和消滅流行疾病的辦法。 美國(guó)和印度具有共同的價(jià)值觀和共同的目標(biāo)。我們的公民中有150多萬(wàn)出生在印度或祖籍在印度。他們非常成功, 在美國(guó)各少數(shù)民族群體中處于教育和收入最高層。錯(cuò)過(guò)了50年的時(shí)機(jī)之后,現(xiàn)在是美國(guó)和印度加強(qiáng)友誼與合作的時(shí)候了。 美國(guó)和印度應(yīng)更加緊密地合作,加強(qiáng)政治自由和保護(hù),反對(duì)政治迫害。我們應(yīng)尋找在開(kāi)放全球貿(mào)易體制方面的共同立 場(chǎng),讓窮人和富人一樣提高生活水平。我們應(yīng)能夠達(dá)成一致意見(jiàn):新經(jīng)濟(jì)下的繁榮與增長(zhǎng)取決于兒童教育和環(huán)境保護(hù)。作為造 成全球變暖的溫室氣體的最大排放國(guó)和增長(zhǎng)最快的排放國(guó),我們可以在清潔能源方面加強(qiáng)合作,從而不危及星球。我們還能夠 共同加強(qiáng)努力,消滅致命疾病,比如結(jié)核、瘧疾和艾滋病。 我還將爭(zhēng)取美國(guó)與孟加拉國(guó)(一個(gè)擁有1.2億穆斯林的國(guó)家)之間形成較緊密的伙伴關(guān)系。它也正在大踏步地前進(jìn) ,把公民從貧困中解救出來(lái),提高婦女的地位,加強(qiáng)民主,反對(duì)恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器。 巴基斯坦對(duì)美國(guó)也很重要。巴基斯坦人民是我們的老朋友。我們希望他們享受民主的好處,建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì),免 受恐怖主義威脅,生活在和平之中。有人說(shuō)我不應(yīng)去巴基斯坦,因?yàn)槟抢锇l(fā)生了推翻民主選舉的總理謝里夫的政變。可是,與 巴基斯坦接觸并不代表鼓勵(lì)。遠(yuǎn)離它,只會(huì)加強(qiáng)希望巴基斯坦背離世界的強(qiáng)硬派的力量。 在會(huì)見(jiàn)印度總理阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊和印度其他領(lǐng)導(dǎo)人以及巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),我將直接表示我們的嚴(yán)重關(guān)注 。 印度和巴基斯坦在1998年先后進(jìn)行核試驗(yàn),震動(dòng)了全世界,世人對(duì)核武器擴(kuò)散和可能的使用更加擔(dān)心。只有印度 和巴基斯坦能決定怎樣保護(hù)它們的安全。我希望,它們?cè)跊Q定的時(shí)候向自己提出這樣幾個(gè)問(wèn)題:它們今天比核武器試驗(yàn)前安全 了嗎?如果它們加強(qiáng)核能力和導(dǎo)彈能力的做法促使鄰國(guó)也這樣做,它們會(huì)從中得到好處嗎?它們?cè)诔掷m(xù)對(duì)核力量和常規(guī)軍事力 量投資的同時(shí)能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)嗎?這種無(wú)法預(yù)料、耗資巨大的漫漫旅程最終會(huì)使它們的境況得到改善嗎? 我決心使美國(guó)批準(zhǔn)全面禁試條約,因?yàn)樗鼤?huì)加強(qiáng)我們的國(guó)家安全。出于同樣的原因,印度和巴基斯坦也應(yīng)該像它們承 諾的那樣在條約上簽字。在美國(guó)和俄羅斯更深地削減我們的核力量時(shí),南亞不應(yīng)該向相反的方向發(fā)展?s小我們?cè)诓粩U(kuò)散問(wèn)題 上的分歧對(duì)充分發(fā)展我們關(guān)系的潛力是重要的。 我還認(rèn)為,除非印度和巴基斯坦恢復(fù)對(duì)話以消除它們之間的緊張氣氛,否則它們不能得到真正的安全。我不會(huì)調(diào)解印 度和巴基斯坦之間的爭(zhēng)端。除非雙方都要求,否則美國(guó)不能起這種作用。但是我將敦促雙方克制,尊重克什米爾控制線和恢復(fù) 通信聯(lián)系的線路。印度和巴基斯坦在安全方面的一些擔(dān)心是合理的。然而誰(shuí)也不能通過(guò)不斷升級(jí)的給對(duì)方制造痛苦同時(shí)也使自 己遭受痛苦的斗爭(zhēng)達(dá)到自的。 最后,我要直接向佩爾韋茲·穆沙拉夫和巴基斯坦人民講一講我們認(rèn)為對(duì)建設(shè)巴基斯坦有希望的未來(lái)重要的步驟:早 日恢復(fù)民主,鎮(zhèn)壓恐怖組織,限制核計(jì)劃和導(dǎo)彈計(jì)劃,真正努力為同印度對(duì)話創(chuàng)造條件。如果巴基斯坦采取這些步驟,我們可 以重新回到伙伴關(guān)系的道路上。 我能想象南亞這樣一種未來(lái):各國(guó)人民選擇自己民主的命運(yùn),互相寬容,地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅成為歷史,各國(guó)合作以改善 教育和醫(yī)療狀況并促進(jìn)繁榮。這些現(xiàn)在還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。但是我知道南亞多數(shù)人都有這樣的幢憬。美國(guó)非常希望給予幫助以便使它 成為現(xiàn)實(shí)。 |
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