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經(jīng)濟(jì)透視:重組到底會給中國民航業(yè)帶來什么? 2002年02月07日 08:16 中新社北京二月六日電題:重組給中國民航業(yè)帶來什么? 中新社記者周音 一直保留“政企合一”特征的中國民航,昨日終于向外界宣布,對全行業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組,把直屬的九家航空公司組成為三大集團(tuán)。重組后的民航公司將與民航總局徹底脫鉤,民航總局不再干涉企業(yè)的經(jīng)營活動。 那么,此次重組到底會給中國民航業(yè)帶來什么? 民航總局政策法規(guī)司司長袁耀輝認(rèn)為,這次重組將使中國民航的整體實力和角逐世界空運(yùn)市場的能力大為增強(qiáng)。 袁耀輝說,九個直屬航空公司聯(lián)合重組為三大集團(tuán)后,三大集團(tuán)資產(chǎn)總和占了民航總資產(chǎn)的百分之八十。國航、南航、東航的固定資產(chǎn)將分別增加到五百六十億人民幣、五百零一億和四百七十三億,所擁有的現(xiàn)代化客機(jī)也分別增加到一百一十八架、一百八十架和一百一十八架,這樣,國航、東航、南航三大集團(tuán)公司的客運(yùn)量在國際航協(xié)世界四十一家大航空公司客運(yùn)量的排名中將明顯前移。 另一方面,重組有利于中國民航長遠(yuǎn)發(fā)展和參與國際競爭,對三大集團(tuán)內(nèi)部的航線進(jìn)行重新調(diào)配,可有效地發(fā)揮各種客機(jī)的運(yùn)輸潛力。例如,重組成集團(tuán)后,國航、南航的波音七四七、七七七將全部派到遠(yuǎn)程國際航線上,國內(nèi)航線可調(diào)用集團(tuán)內(nèi)其他公司的中短程客機(jī)。這樣,將節(jié)約巨額的飛行成本。 有人預(yù)言,三大集團(tuán)重組后,機(jī)票價格將會有所下降。對此,東方航空集團(tuán)總裁葉毅干認(rèn)為,重組后機(jī)票下降不是重組的目的,重組只能起到穩(wěn)定機(jī)票價格的目的。航空業(yè)只有繼續(xù)規(guī)范國內(nèi)航線票價,整頓銷售市場秩序,堅決打擊暗扣銷售,消費(fèi)者才能得到真正的實惠票價。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前各航空公司正在加緊內(nèi)部改革,中國國際航空公司重設(shè)企業(yè)職位分類,比原來減少了十七個二級單位,首次打破干部終身制,總公司百分之八十的崗位采用競爭上崗方式進(jìn)行調(diào)整。 除了此次組建的三大集團(tuán),政府也鼓勵其他航空公司在自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,聯(lián)合重組為新的航空集團(tuán)公司,或進(jìn)入三大航空集團(tuán),也可獨(dú)立自主發(fā)展。 這就意味諸如海南航空、山東航空等機(jī)制靈活、效益良好的國內(nèi)中小航空公司,也可以透過兼并重組,發(fā)展壯大,從而與三大集團(tuán)形成一定的競爭。 此次三大集團(tuán)重組方案公布之前,就曾經(jīng)流傳海南航空成為中國民航業(yè)的“第四極”,雖然最終沒有成為現(xiàn)實,但海南航空去年已經(jīng)兼并了新華航空和長安航空,其在中國航空市場發(fā)展的勢頭確實咄咄逼人。 業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,中國民航業(yè)重組勢在必行,面對入世后外航的虎視眈眈,面對屢禁不止的機(jī)票價格大戰(zhàn),只有走市場化、法制化的道路,中國民航業(yè)才能形成規(guī)范的市場競爭。 更多報道:中新財經(jīng)
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