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        中新網北京11月10日電(記者 金果林)國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中今天說,近年來,破產改制煤礦由于多種原因造成基礎差、負擔重,安全管理薄弱,重特大事故多有發(fā)生。

        因此,他提出,要切實抓好安全嚴重欠帳的煤礦和因虧損、破產改制煤礦的安全生產,嚴防在不具備安全生產條件下,盲目擴大生產。這次發(fā)生焦家寨煤礦“一一·五”特別重大瓦斯爆炸事故的軒崗煤電公司前身為軒崗礦務局,多年來經營困難,2002年國家賦予政策性關閉破產優(yōu)惠政策整體破產,2003年重組改制為軒崗煤電有限責任公司。改制后,原有國有凈資產和新注入資金轉為國有股份,占52%,由大同煤礦集團收購持股,其余為職工持股。像軒崗煤電公司一樣破產改制的國有煤礦,全國有一大批。這些企業(yè)有的改制成為國有控股公司,有的改制為國有參股企業(yè),更多的改制后成了民營企業(yè)或私營企業(yè)。

        李毅中認為,生產經營陷入困境以至資不抵債的國有煤礦企業(yè),在國家政策支持下,實施破產、改制重組,方向是正確的,也取得了一定成效。但在改制過程中,要正確處理破產改制與安全生產、提高效益與確保安全的關系。方向把握正確,關系處理得當,能夠繼續(xù)保持并發(fā)揮國有企業(yè)原來的好傳統(tǒng)和管理優(yōu)勢,改制后轉換機制,可以為企業(yè)注入新的活力;關系處理失當,把握不好,老的傳統(tǒng)丟掉了,管理優(yōu)勢、制度優(yōu)勢失去了,經營機制沒有真正轉換,又缺乏投入和技術進步的支撐,就難免成為煤礦安全生產的薄弱環(huán)節(jié)。

        為此,李毅中疾呼,虧損、破產煤礦在改制重組中,必須繼續(xù)加強安全管理,安全管理機構不能削弱,安全管理人員不能減少,安全投入水平不能降低,更不能急于擴大產量而忽視安全。焦家寨煤礦去年產煤75萬噸,今年1-10月大幅度增產為117萬噸,要認真檢查安全生產的基礎是否扎實?大幅度增產的條件是否具備?

        他認為,企業(yè)改制后,要過緊日子,經濟狀況稍有好轉,要按規(guī)定提足維簡費、安全費用和各項成本費用,把資金投入到償還安全生產欠帳和治理安全隱患上,絕不能急于擴大生產規(guī)模,提高產量,單純追求經濟效益而置安全于不顧。否則,不僅企業(yè)經濟狀況不能改善,而且一旦發(fā)生事故,礦毀人亡,改制成果喪失殆盡。在這方面,同煤集團做了大量工作,付出了不懈努力,今后要繼續(xù)加大工作力度,加強對軒崗煤電公司的支持和監(jiān)管。


       
      編輯:宋方燦】
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