現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多城市都陷入了交通擁堵困境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),路上行車有70%都是私家車,其中70%在早晚高峰期又只是一個(gè)人駕駛。而順風(fēng)車不僅能有效避免上下班高峰擁堵,同時(shí)也能節(jié)約資源,降低污染。
其實(shí),國(guó)外順風(fēng)車出行的現(xiàn)象極為普遍,然而在我國(guó),順風(fēng)車卻一直備受爭(zhēng)議。許多地方把私家車從事有償拼車視為非法行為,同時(shí)也認(rèn)為搭載順風(fēng)車存在一定的安全隱患。
我建議政府應(yīng)改變觀念,出面推動(dòng)順風(fēng)車制度化,可在北京、上海等大城市開(kāi)始試點(diǎn)。具體建議是:
以城市為單位,建立健全監(jiān)控中心,保障車主和乘客的安全。比如,由交管局統(tǒng)一建立GPS管理系統(tǒng),該系統(tǒng)由政府財(cái)政列支,也可以由社會(huì)企業(yè)捐助;為自愿參加順風(fēng)車的車主進(jìn)行上門登記,免費(fèi)在車的前擋風(fēng)玻璃的右下角安裝具有IC卡識(shí)別的順風(fēng)車證(即GPS定位系統(tǒng)),車主可以免費(fèi)獲得這套GPS定位系統(tǒng),所以有辦理順風(fēng)車證的積極性。這樣可以避免犯罪分子利用順風(fēng)車進(jìn)行搶劫等違法行為,保證乘客的安全。
對(duì)希望搭乘順風(fēng)車的小區(qū)居民在核實(shí)身份后辦理IC卡乘坐證。這樣可以避免犯罪分子渾水摸魚(yú),保證車主的安全。所有希望乘車的居民可以憑乘坐貼有順風(fēng)車牌照的順風(fēng)車,上車之前只需要刷一下IC卡,這樣車內(nèi)的車主就可以明確乘車人的身份,以免擔(dān)心發(fā)生危險(xiǎn)。乘車人也可以據(jù)此了解車輛和車主的安全性。下車時(shí)乘客再刷一次卡,這樣就可以累計(jì)車主搭載的順風(fēng)車?yán)锍蹋绻嗳舜畛,則可以重復(fù)累計(jì)。當(dāng)車主累計(jì)達(dá)到一定的里程,可以發(fā)放一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),如汽油票、手機(jī)卡,免除高速費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等。
允許并支持民間組織參與推動(dòng)免費(fèi)順風(fēng)車制度實(shí)施;在相對(duì)偏遠(yuǎn)的小區(qū)專門設(shè)立順風(fēng)車站,鼓勵(lì)持有順風(fēng)車牌照的私家車和乘坐證的小區(qū)居民結(jié)伴出行;在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)、規(guī)定路段內(nèi),尤其是高速公路通過(guò)提高收費(fèi)控制私家車空載率;鼓勵(lì)車主多搭行人,在滿員的情況下可免收或少收高速費(fèi);對(duì)掛牌車輛滿員的情況下在部分路段可優(yōu)先通行。
□姜明(全國(guó)人大代表)
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