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在移民龍頭省——塞納-圣德尼省(Seine-Saint-Denis，30%的居民是外國(guó)裔)，1998年到2005年，“治病移民”申請(qǐng)?jiān)黾恿?0倍，從198人增至5900人。省衛(wèi)生及社會(huì)事務(wù)廳廳長(zhǎng)瓦拉德證實(shí)：“2002年，申請(qǐng)避難條件收緊以來(lái)，衛(wèi)生申請(qǐng)便大爆炸。申請(qǐng)人潮未增加，但轉(zhuǎn)移了陣地�！�2005年登記在案的申請(qǐng)中，批準(zhǔn)申請(qǐng)的比率不超過(guò)30%。博比尼(Bobigny)省衛(wèi)生及社會(huì)事務(wù)廳監(jiān)察醫(yī)生布魯埃爾夫人剖析說(shuō)：“這5900份申請(qǐng)涉及了1.8萬(wàn)人，因?yàn)樯暾?qǐng)人一般都有一個(gè)陪同和一個(gè)孩子。”
在99%的情況下，監(jiān)察醫(yī)生要是作出肯定決定，省府就會(huì)頒發(fā)居留證。
申請(qǐng)材料陡增完全打亂了材料審理工作。假證明又使預(yù)審更加復(fù)雜。
行政法庭又出現(xiàn)了一種新型糾紛。越來(lái)越多的外國(guó)人對(duì)省府不頒發(fā)居留證的決定提出爭(zhēng)議。布魯埃爾夫人敘述：“律師在檔案里放滿(mǎn)了新的醫(yī)生證明。法官看不懂，一般就取消了省府決定�！�
衛(wèi)生部長(zhǎng)貝特朗的顧問(wèn)正在研究一個(gè)法令文本和一個(gè)通函文本。貝特朗成功地說(shuō)服了內(nèi)政部長(zhǎng)薩科奇，使后者放棄了他正在準(zhǔn)備的收緊看病條件、限制以治病為由頒發(fā)居留證的草案，目的是為了平息捍衛(wèi)外國(guó)人權(quán)利的協(xié)會(huì)的憤怒。作為交換條件，貝特朗向內(nèi)政部長(zhǎng)保證加快起草2003年11月移民法的執(zhí)行法令。這項(xiàng)移民法設(shè)立了有關(guān)患病外國(guó)人的條款。