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不久前發(fā)布的中共中央“一號文件”明確提出,到二00八年,全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。毛群安介紹,之所以稱之為“新型”,是區(qū)別于上世紀六、七十年代中國的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。當時主要是集體經(jīng)濟扶持,農(nóng)民出錢參加,體現(xiàn)互助共濟精神。
而即將在全國普及的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,采取中央財政、地方財政和農(nóng)民共同籌資的方式,并且以政府投入為主。這項制度的一大亮點在于,以大額醫(yī)療費用補助為主,并擴大農(nóng)民的受益面,重點減輕農(nóng)民因患大病造成的經(jīng)濟負擔,緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的矛盾。
今年是“十一五”的開局之年。毛群安說,未來五年,對于衛(wèi)生系統(tǒng)來說,著力解決農(nóng)村地區(qū)的“看病難、看病貴”問題,仍是工作重點。
基礎設施薄弱、缺醫(yī)少藥、缺乏高水平醫(yī)療人才和技術,這些都是農(nóng)村地區(qū)迫切需要解決的問題。為此,衛(wèi)生部聯(lián)合財政部、中醫(yī)藥局,于去年啟動了“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,組織動員城市醫(yī)療機構對口支援農(nóng)村縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。毛群安說:“今后,這將作為一項制度長期堅持。事實也證明,這項工程基本達到了派出一支隊伍、帶好一所醫(yī)院、培訓一批人才、服務一方群眾的目的。”
對于城市中的“看病難、看病貴”問題,毛群安分析指出,其根本原因是衛(wèi)生資源配置不合理,優(yōu)質(zhì)資源過度集中在大醫(yī)院,而基層衛(wèi)生資源嚴重不足。大醫(yī)院的主要功能是收治危重病人和疑難病人,現(xiàn)在卻收治了大量常見病、一般病患者,既浪費了寶貴的衛(wèi)生資源,又加劇了“看病難、看病貴”。為了緩解這一問題,國家將投入更大的精力,發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。
截至目前,全國百分之九十五的地級以上城市開展了社區(qū)衛(wèi)生服務。由于其貼近百姓、主動服務、上門服務的特點,深受城市居民尤其是老年人、殘疾人、慢性病人的歡迎。
毛群安還向記者透露了未來中國醫(yī)療體制改革的基本思路:改變目前公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的運行機制,公立醫(yī)院必須體現(xiàn)公益性質(zhì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、低價的基本醫(yī)療服務。
毛群安從二00二年十一月開始擔任衛(wèi)生部新聞發(fā)言人,幾個月后,突如其來的非典疫情使他成為媒體關注的焦點人物!耙粓龇堑湟咔,使我們收獲了經(jīng)驗,也汲取了教訓!彼f,“最深的感受是,一定要加強與公眾的溝通,尤其是遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件,一定要以開放的心態(tài),滿足群眾的知情權。”
從今年起,衛(wèi)生部開始試行每月定期召開例行新聞發(fā)布會。在今年的第一場例行發(fā)布會上,毛群安的“快人快語”給許多記者留下了深刻的印象。針對去年底的哈爾濱“天價醫(yī)藥費事件”,他直言不諱:關于此事件的調(diào)查不會不了了之,一旦有結(jié)果,衛(wèi)生部將及時通報。
“由于輿論的監(jiān)督,揭露出衛(wèi)生行業(yè)的一些典型案例,這種警醒作用有助于推動整個行業(yè)的作風轉(zhuǎn)變!泵喊踩缡钦f。
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