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        中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)檢察日報報道,黑龍江省檢察院檢察長姜偉在國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨會員代表大會上指出,對接《聯(lián)合國反腐敗公約》,受賄罪應(yīng)從兩方面進行修改。

        首先,修改賄賂犯罪中賄賂內(nèi)容的界定!堵(lián)合國反腐敗公約》中“賄賂”的內(nèi)容被明文規(guī)定為“不正當好處”。中國刑法則將“賄賂”的內(nèi)容直接限定為“財物”,把財物之外的利益排除在賄賂內(nèi)容之外。

        其實,財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益往往可以轉(zhuǎn)化為金錢財物。從某種意義上講,諸如免費提供勞務(wù)、裝修住房、提供住房使用權(quán)、出國出境旅游等財產(chǎn)性利益,均以提供這些利益的一方直接給付金錢財物為基礎(chǔ),這些財產(chǎn)性利益不過是金錢財物的另一種表現(xiàn)形式而已。

        而且,財產(chǎn)性利益也往往可以直接以金錢計算其價值。即便是安排出國留學(xué)、提供性服務(wù)等非財產(chǎn)性利益,有的也可以直接以金錢計算其價值。凡此種種表明,非財產(chǎn)性利益與財產(chǎn)性利益并無本質(zhì)區(qū)別,在廣義上都屬于不正當私利,在一定條件下,甚至可以相互轉(zhuǎn)化。滿足人不同需要的私利的表現(xiàn)形式之差異對于構(gòu)成受賄罪并不具有決定性的意義。

        姜偉指出,擴大賄賂的范圍不僅有利于打擊那些利用職務(wù)便利獲得財物以外不正當利益的腐敗行為,也與世界各國腐敗犯罪立法潮流相契合。

        其次,修改受賄罪中“為他人謀取利益”構(gòu)成要件!堵(lián)合國反腐敗公約》規(guī)定,只要索取或者收受不正當好處的行為是與其職務(wù)行為相關(guān)的,就構(gòu)成受賄犯罪。中國刑法規(guī)定,受賄罪有兩種基本行為形式:一是索取賄賂,即利用職務(wù)上的便利,索取他人財物;二是收受賄賂,即利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益。

        前者行為人只要利用職務(wù)便利索取他人財物即構(gòu)成受賄罪,后者則要求行為人必須同時具備“收受他人財物”與“利用職務(wù)便利為他人謀取利益”兩方面的要件,才能構(gòu)成受賄罪。

        姜偉說,在司法實踐中,將“為他人謀取利益”設(shè)定為受賄犯罪的構(gòu)成要件為預(yù)防和打擊許多腐敗交易帶來了不利影響。這一規(guī)定客觀上減輕甚至解除了行為人利用各種手段聚斂錢財?shù)男睦韷毫途褙摀R恍┤斯室獍咽帐苜V賂和為他人謀取利益在時間和空間上分離開聚斂不義之財。司法部門在認定這些“灰色收入”的法律性質(zhì)時確實感到困惑,以致行為人往往因此逃脫法網(wǎng),嚴重影響了反腐敗斗爭的深入開展。

        所以,在受賄罪中取消“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件,不僅可與《聯(lián)合國反腐敗公約》的相關(guān)規(guī)定保持一致,又可加大打擊腐敗的力度。


       
      編輯:李淑國】
       

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