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兩會(huì)速遞:徐思益代表建議為西部開(kāi)發(fā)立法 2001年3月12日 08:34 中新社北京三月十一日電 (記者王旻)西部大開(kāi)發(fā)要立法,不立法,許多問(wèn)題無(wú)法解決,開(kāi)發(fā)也缺乏持續(xù)性。人大代表、新疆大學(xué)教授徐思益對(duì)記者如是說(shuō)。 西部大開(kāi)發(fā)是項(xiàng)戰(zhàn)略決策,需要經(jīng)過(guò)幾代人的努力,為了保證政策的延續(xù)性,尤其是考慮到西部省份少數(shù)民族地區(qū)的特殊性,西部大開(kāi)發(fā)有立法的必要。許多問(wèn)題必須要有法律的保證,這包括人才的流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、資源的分配、中央與地方利益的分享,必須在有法可依的原則下,有計(jì)劃有步驟延續(xù)性地進(jìn)行。 他指出,長(zhǎng)官意志,短期思路,也是導(dǎo)致西部開(kāi)發(fā)立法的必要性之一。由于干部的流動(dòng),有些干部有一定的短視思維,為了政績(jī),可能會(huì)產(chǎn)生急功近利的思想,甚至在西部開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、豆腐渣工程,造成國(guó)家資源的浪費(fèi),這與西部大開(kāi)發(fā)需要經(jīng)過(guò)幾代人努力的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略思想不相符。 他說(shuō),國(guó)務(wù)院剛剛批準(zhǔn)的塔里木河綜合治理方案,首期投資就達(dá)人民幣一百多億元,是西部大開(kāi)發(fā)的又一重大舉措。怎樣高效、安全地投資好,建設(shè)好,要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,這都需要得到法律的保證。為了保證西部大開(kāi)發(fā)的延續(xù)性,應(yīng)該立法。 政協(xié)委員盧湖山表示,良好的法治環(huán)境是西部大開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行、取得良好效果的重要保障,必須引起重視。西部地區(qū)的法治環(huán)境,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十年的努力有了長(zhǎng)足進(jìn)步,除了制定《西部開(kāi)發(fā)法》,還應(yīng)根椐實(shí)際需要,制定一些推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的單行法律、法規(guī)。如關(guān)于鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的法律,關(guān)于西部發(fā)展高新技術(shù)的法律,關(guān)于退耕還林、還草的法律等。(完) |
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