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　　中新網(wǎng)北京4月25日特稿：據(jù)中通社報(bào)道：美國(guó)與臺(tái)灣的年度軍售會(huì)議，已從四月二十四日開(kāi)始在華盛頓舉行。在中國(guó)的嚴(yán)重警告下，盡管白宮披露已排除向臺(tái)灣出售神盾級(jí)驅(qū)逐艦的可能性，但據(jù)傳將會(huì)滿足臺(tái)灣當(dāng)局采購(gòu)其他新軍備的大部份要求。如果所傳不虛，那么美國(guó)將又一次違反中美八一七聯(lián)合公報(bào)，對(duì)中美關(guān)系造成破壞性的嚴(yán)重后果。

　　眾所周知，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售一直受中美八一七聯(lián)合公報(bào)的約束和限制。這個(gè)公報(bào)是美國(guó)共和黨總統(tǒng)里根于一九八二年訪華后于八月十七日簽署的。在八一七聯(lián)合公報(bào)中，美國(guó)政府承諾：“它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，它向臺(tái)灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過(guò)中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決。”這一承諾的具體含意就是：美國(guó)向臺(tái)灣出售的武器，不應(yīng)超過(guò)一九七九年一月至一九八二年八月的水平；其數(shù)量應(yīng)按每年百分之二十的速度遞減，到五年后的一九八八年，就應(yīng)該徹底停止向臺(tái)灣出售一切武器裝備。然而，美國(guó)經(jīng)常違背自己的諾言，或明或暗或通過(guò)租賃的方式增加對(duì)臺(tái)灣的武器供應(yīng)。

　　美國(guó)政府背信棄義增加對(duì)臺(tái)售武，主要手法是在國(guó)會(huì)通過(guò)所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》，宣稱(chēng)美國(guó)將會(huì)“滿足臺(tái)灣防衛(wèi)需要”，以國(guó)內(nèi)法來(lái)鉗制國(guó)際雙邊協(xié)議。美國(guó)曾把一些國(guó)家稱(chēng)為“無(wú)賴(lài)國(guó)家”，其實(shí)美國(guó)上述手法堪稱(chēng)無(wú)賴(lài)手段。據(jù)美國(guó)自己統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去二十一年間，美臺(tái)軍火交易金額超過(guò)四百億美元，加上美臺(tái)各種軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓與人員培訓(xùn)，美臺(tái)軍事交易每年逾三十億美元，大大超過(guò)八二年之前年均十多億美元。美國(guó)違反中美八一七聯(lián)合公報(bào)的劣行，在世界上昭昭在目。

　　今年初布什政府剛上臺(tái)，臺(tái)灣陳水扁當(dāng)局便精心炮制了一份新武器采購(gòu)清單交給白宮審議。陳水扁一伙覷準(zhǔn)布什決策班子對(duì)中國(guó)大陸“強(qiáng)硬”態(tài)度，放棄中美關(guān)系“戰(zhàn)略伙伴”稱(chēng)呼，改為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”定位，以為搞“臺(tái)獨(dú)”機(jī)會(huì)大增，所以要求美國(guó)提供新軍備三十多項(xiàng)，其中包括四艘“神盾級(jí)驅(qū)逐艦”，幾套“愛(ài)國(guó)者三型”反導(dǎo)彈系統(tǒng)。這是美國(guó)列入國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TMD)的主要裝備。臺(tái)灣當(dāng)局還想采購(gòu)美軍正在使用的紀(jì)德級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、柴油電力潛艇、魚(yú)叉式反艦導(dǎo)彈、重型線導(dǎo)魚(yú)雷、P3反潛飛機(jī)、阿帕奇武裝直升機(jī)、兩棲突擊裝甲車(chē)以及其他較先進(jìn)武器。臺(tái)灣當(dāng)局還大言不慚地說(shuō)，如果美國(guó)肯提供這些武器裝備，那么他們就可以實(shí)施“境外決戰(zhàn)”戰(zhàn)略云云。

　　有監(jiān)于此，中國(guó)官方再三指出，如果美國(guó)政府答應(yīng)向臺(tái)灣當(dāng)局提供神盾級(jí)驅(qū)逐艦等先進(jìn)武器，那么中美關(guān)系很有可能因此倒退惡化。北京傳媒認(rèn)為，裝備遠(yuǎn)程雷達(dá)和導(dǎo)彈系統(tǒng)的神盾級(jí)艦，是美國(guó)計(jì)劃建立國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TMD)的主要裝備，美國(guó)向臺(tái)灣出售這種裝備，即變相把臺(tái)灣拉入TMD，結(jié)成美臺(tái)軍事同盟，事態(tài)非常嚴(yán)重。美國(guó)這樣做將嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)，威脅到中國(guó)的國(guó)家安全，加劇臺(tái)灣海峽的緊張局勢(shì)，為中美關(guān)系造成破壞性的嚴(yán)重后果。

　　今年三月下旬，中國(guó)副總理錢(qián)其琛訪美，力阻美國(guó)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)軍售。錢(qián)其琛指出，美國(guó)政府聲稱(chēng)希望臺(tái)灣問(wèn)題得到和平解決，這是個(gè)好的愿望，但是臺(tái)海地區(qū)有麻煩，而美向臺(tái)出售武器無(wú)異火上澆油，有可能使原有的小火花變成燃燒的大火。我們不希望這個(gè)地區(qū)發(fā)生沖突。在錢(qián)其琛分別與布什總統(tǒng)、鮑威爾國(guó)務(wù)卿會(huì)晤后，布什表示對(duì)臺(tái)出售神盾級(jí)艦還未定案，并保證美國(guó)“不會(huì)威脅中國(guó)”；鮑威爾則表示奉行“一個(gè)中國(guó)”政策，遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，特別是按照中美八一七公報(bào)“慎重處理售臺(tái)武器問(wèn)題，以免嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系”。

　　可是，在四月一日海南空域發(fā)生中美撞機(jī)事件之后，布什政府又變了腔調(diào)，增加對(duì)臺(tái)軍售討論升溫。據(jù)美國(guó)傳媒報(bào)道，布什政府除了刪除神盾級(jí)驅(qū)逐艦的出售名單，以免造成中美對(duì)抗關(guān)系之外，陳水扁的購(gòu)武清單基本上得到供應(yīng)，企圖通過(guò)這次交易再次“警告中國(guó)”。

　　觀察家注意到，布什政府在這一問(wèn)題上，也受到國(guó)會(huì)反華勢(shì)力的壓力。國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)袖羅特發(fā)起一群議員聯(lián)署，力促白宮向臺(tái)灣出售神盾級(jí)驅(qū)逐艦和紀(jì)德級(jí)驅(qū)逐艦，為他的家鄉(xiāng)西密密比州的造船廠爭(zhēng)取新訂單。另有一些議員為自己的選區(qū)爭(zhēng)取向臺(tái)出售其他軍火的訂單。

　　無(wú)論如何，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售增加，不管是否出售神盾級(jí)驅(qū)逐艦和愛(ài)國(guó)者三型反導(dǎo)系統(tǒng)，都是違反中美八一七公報(bào)，嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系。最近，中國(guó)外長(zhǎng)唐家璇針對(duì)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題代表中國(guó)政府表示，臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系當(dāng)中的一個(gè)非常敏感、重要的問(wèn)題。如果美國(guó)繼續(xù)言行不一，繼續(xù)向臺(tái)灣方面出售武器，特別是像神盾導(dǎo)彈驅(qū)逐艦這樣先進(jìn)的武器，將會(huì)向臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)出極為錯(cuò)誤的信號(hào)，鼓勵(lì)臺(tái)灣的極少數(shù)臺(tái)獨(dú)分子，繼續(xù)從事分裂中國(guó)的活動(dòng)，也會(huì)危害中美關(guān)系，加劇臺(tái)灣地區(qū)的緊張，對(duì)美國(guó)也不會(huì)帶來(lái)甚么好處。四月十九日，中國(guó)駐美大使館發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，如果美國(guó)對(duì)臺(tái)出售神盾級(jí)驅(qū)逐艦、愛(ài)國(guó)者三型反導(dǎo)系統(tǒng)、柴油動(dòng)力潛艇、紀(jì)德級(jí)驅(qū)逐艦等先進(jìn)武器，將會(huì)給中美關(guān)系造成災(zāi)難性影響。

　　觀察家認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美國(guó)的警告已經(jīng)升級(jí)，對(duì)臺(tái)售武引起的嚴(yán)重后果，包括鼓勵(lì)“臺(tái)獨(dú)”、臺(tái)灣海峽軍事沖突危機(jī)、可能引致中美直接對(duì)抗危機(jī)，將由美國(guó)負(fù)全部責(zé)任。(賀沖)