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　　陳水扁政權(quán)爭(zhēng)取主動(dòng)，為“戒急用忍”松綁，準(zhǔn)備進(jìn)行“三通”，歡迎大陸游客，是設(shè)法在“擱置政治爭(zhēng)議”之下尋求兩岸關(guān)系的突破。但北京方面認(rèn)為，以“一個(gè)中國(guó)”為前提并不是政治爭(zhēng)議。如果陳水扁不改弦更轍，這個(gè)“突破”十分有限。

　　臺(tái)灣陳水扁政權(quán)，面對(duì)當(dāng)前政經(jīng)困境，被迫修改李登輝訂下的大陸政策，從“戒急用忍”后退，改稱“積極開放，有效管理”，要與對(duì)岸大陸實(shí)行“三通”。

　　由此可見，大陸打“經(jīng)濟(jì)牌”比“軍事牌”厲害。臺(tái)灣朝野，終于達(dá)成有關(guān)兩岸問題的三十多項(xiàng)共識(shí)，并得到陳水扁于致閉幕詞中承諾，定會(huì)把共識(shí)落實(shí)，在兩周內(nèi)擬定施行計(jì)劃和進(jìn)程。

　　棄戒急用忍為選舉鋪路

　　七月份臺(tái)灣的出口總額較去年下跌百分之二十八，電子產(chǎn)品出口更急跌百分之四十三。今年第二季度的經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長(zhǎng)。這個(gè)放棄戒急用忍是迫出來的，所謂“積極開放”也是迫出來的。

　　今年底臺(tái)灣“立法院”將進(jìn)行選舉，由于經(jīng)濟(jì)衰退，陳水扁政權(quán)須面對(duì)選舉失敗的險(xiǎn)局，因此被迫放棄“戒急用忍”政策，放寬對(duì)兩岸直接通商、通航和通郵的限制。正像之前高調(diào)地規(guī)劃所謂“小三通”，完全是為鞏固政權(quán)而做的。

　　回避“一中”北京難接納

　　陳水扁仍然回避承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的前提，這次的“共識(shí)”只是含糊地說化解“九二共識(shí)”的分歧，還說“擱置政治爭(zhēng)議”，“盡速與大陸方面協(xié)商三通及其它攸關(guān)人民福祉的議題”。這個(gè)說法，肯定不為北京所接納。如果北京立即積極響應(yīng)，豈非成為陳水扁政權(quán)的救命草﹖

　　陳水扁如真有誠(chéng)意，就應(yīng)明確承認(rèn)在一個(gè)中國(guó)的前提下與大陸談判。但陳水扁所依靠的正是臺(tái)獨(dú)勢(shì)力和現(xiàn)在與李登輝結(jié)盟的“臺(tái)聯(lián)”，他又何能干脆地承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”﹖

　　陳水扁政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)注定其在兩岸關(guān)系上言詞閃爍，行動(dòng)飄忽，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，出爾反爾。所以對(duì)他這一次的放棄“戒急用忍”不可期望過高。

　　這個(gè)所謂“三十多項(xiàng)共識(shí)”，也許在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系上有一定幫助，但要在兩岸和平談判統(tǒng)一方面有所突破，還言之過早。

　　企業(yè)家施壓結(jié)果

　　陳水扁政權(quán)在經(jīng)濟(jì)上遇到強(qiáng)大的壓力。王永慶等大企業(yè)家的取態(tài)，是贊成在一個(gè)中國(guó)原則下進(jìn)行統(tǒng)一談判。這一次臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會(huì)經(jīng)過三天討論，能夠達(dá)成若干共識(shí)，放棄“戒急用忍”，也是這些大企業(yè)家和于大陸投資設(shè)廠的中小企業(yè)家施壓的結(jié)果。所以，北京的反應(yīng)如果過分冷淡，也對(duì)爭(zhēng)取臺(tái)灣民心和臺(tái)商不利。我們現(xiàn)在還沒有看到官方的正式反應(yīng)。但正在馬來西亞訪問的國(guó)臺(tái)辦副主任王在希表示，如果“戒急用忍”松綁之后的政策付諸實(shí)施，盡管兩岸政治處于僵持狀態(tài)，但大陸為了照顧臺(tái)灣人民利益，亦愿意開放民間經(jīng)貿(mào)來往，以便早日實(shí)現(xiàn)兩岸三通宿愿。

　　正像臺(tái)灣單方面高調(diào)搞金門馬祖“小三通”的時(shí)候，北京雖然冷淡，但也沒有拒絕，更發(fā)展到今天在金門舉行晉江產(chǎn)品展和開放游客去金門。

　　陳水扁的主動(dòng)和漸變

　　大陸游客近來十分搶手，在香港積極爭(zhēng)取大陸游客之際，臺(tái)灣又傳出在下月試辦大陸人士到臺(tái)灣觀光。而且據(jù)說每天的名額達(dá)一千人，即一年三十多萬。

　　接受大陸游客，也有持何等證件及航權(quán)問題。如果涉及搞“兩個(gè)中國(guó)”，北京方面絕不答應(yīng)。所以這個(gè)每天一千名的設(shè)想，也為時(shí)過早。今年內(nèi)還只能是試辦性質(zhì)。

　　陳水扁政權(quán)爭(zhēng)取主動(dòng)，為“戒急用忍”松綁，準(zhǔn)備進(jìn)行“三通”，歡迎大陸游客，是設(shè)法在“擱置政治爭(zhēng)議”之下尋求兩岸關(guān)系的突破。但北京方面認(rèn)為，以“一個(gè)中國(guó)”為前提并不是政治爭(zhēng)議。如果陳水扁不改弦更轍，這個(gè)“突破”十分有限。

　　香港《明報(bào)》2001年8月31日；作者吳康民，為香港特區(qū)全國(guó)人大代表