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文革作風(fēng)再現(xiàn):村民被逼選劣跡人 2001年10月19日 11:34 6月下旬到9月下旬,正值農(nóng)忙時節(jié),甘肅省有名的貧困縣岷縣最偏遠(yuǎn)的堡子鄉(xiāng)借口“社會治安綜合治理”,別出心裁地“運動”村民“選舉劣跡人”,并任意罰款。中國共產(chǎn)黨十五屆六中全會作出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定,強(qiáng)調(diào)指出“馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險,就是脫離群眾”。該事件已經(jīng)得到嚴(yán)肅處理,但這場鬧劇發(fā)人深思。 何為“劣跡人” 2001年6月26日傍晚,堡子鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長唐勝漢率領(lǐng)鄉(xiāng)干部一行7人,到該鄉(xiāng)茲那村蔡家灣召集黨員開會。會議的氣氛異常嚴(yán)肅,唐副鄉(xiāng)長宣布:“運動要來了,我們是鄉(xiāng)上特派下來的‘三清工作組’,運動的重點是,社會治安綜合整治,打黑除惡。‘三清’的內(nèi)容是,清理濫開山荒地,清理違紀(jì)建房,清理劣跡人。” “運動”又來了?這讓茲那村的黨員群眾們驚詫莫名,尤其是“劣跡人”,這是一個什么概念的“帽子”呢? “劣跡人”在當(dāng)?shù)夭⒉皇且粋現(xiàn)成的詞,唐勝漢對“劣跡人”做出過14條解釋: 販金倒銀的;吸毒販毒的;小偷小摸的;不孝敬父母的;打架斗毆的;酗酒鬧事的;賭博的;販賣人口的;教子不嚴(yán)的;留長頭發(fā)的(指男性);穿衣不正的(主要指花衣服);不積極交稅費的;鄰里不和的;欺男霸女的。 唐勝漢宣布:劣跡人由村民無記名投票選舉,要求每戶出一名代表,每個代表必須點選至少5個劣跡人,“當(dāng)選”的劣跡人自帶干糧和勞動工具,到鄉(xiāng)政府接受3到5天的“勞動學(xué)習(xí)改造”,并交罰款200元。 參加了黨員動員會的茲那村黨員蔡茂財告訴記者:“不講證據(jù),不問事實,只要你的名字被別人點上,就當(dāng)選為劣跡人。這樣的事情,以前聽都沒聽過! 從6月26日開始的茲那村“選舉劣跡人”運動,僅僅是個前奏,用當(dāng)?shù)卮迕竦脑捳f,茲那村是全鄉(xiāng)“選舉劣跡人”的試點村,而蔡家灣又是茲那村的試點。 村民選不出劣跡人 6月27日20時,蔡家灣90戶村民得到通知,每戶出一名代表,到茲那村小學(xué)的一間教室開會,請假的罰款5元,遲到的罰款10元,缺席的將被罰款20元。會議由村支書主持,副鄉(xiāng)長唐勝漢主講,鄉(xiāng)干部劉金平在門口把門,所有村民,只許進(jìn)不許出。 唐勝漢等鄉(xiāng)干部端坐在教室的講臺上,會議召開之前,他宣布了會議紀(jì)律:“這個會議,你們不許向主席臺提問,不許亂說話,否則以干擾公務(wù)罪論處! 會場上鴉雀無聲。 會議宣布了關(guān)于“三清”和“選舉劣跡人”的有關(guān)事宜,唐副鄉(xiāng)長提出了具體要求:“每人必須選舉5個劣跡人和5個亂開山荒地的人!彼f,“這是從中央到地方的一個運動”,“要爭取主動”。 面對一場突如其來的“運動”,蔡家灣村民不知所措。而這場運動的核心是:互相揭發(fā)。 會議開到第二天凌晨2時,6個小時的會議中,村民保持了讓唐副鄉(xiāng)長震怒的沉默。 參加了會議的村民回憶說:“唐副鄉(xiāng)長對我們破口大罵,難聽得很哩。他說我們都是沒見過世面的野東西,都是法盲,不懂黨紀(jì)國法。” 頭天晚上的選舉會議沒有結(jié)果,唐勝漢要求大家回去好好想,第二天接著開。每人一張白紙,要求先寫濫開山荒地的人,再寫劣跡人。 蔡家灣34年黨齡的老黨員蔡生春告訴記者:“啥是個劣跡人,村里人都諞不過(不懂),感覺就是選壞人?晌覀冞@地方,山大溝深,要路沒路,要地沒地,連電都不通,人均才一畝多耕地,哪里來的車匪路霸,哪里來的吸毒販毒?村里人都不知道吸毒是個啥。至于小偷小摸,偷啥哩?飯都吃不飽,還酗酒?還販金倒銀?還賭博?大家都選不出來,唐勝漢就不滿意了。他說,這么大一個莊子,我就不信沒有壞人,孔子說過,名不正則言不順,名字起得不好的都是劣跡人,怎么就選不出來?” 這天的會議,從晚上8時開到第二天凌晨5時,村民們沒有選出一個劣跡人。但一個年僅14歲的男孩蔡尕?fù)Q被唐勝漢痛斥為“劣跡人”。 蔡是替父母來開會的,當(dāng)他聽到唐副鄉(xiāng)長喊他爸的名字,就頑皮地應(yīng)了一聲“遵旨————”,唐勝漢氣急敗壞地讓他站起來,“野牦牛養(yǎng)的雜種,還用到哪里去找劣跡人?這就是典型的劣跡人,有人養(yǎng)沒人教的東西!焙髞,蔡尕?fù)Q接到鄉(xiāng)上的通知,他被定為“劣跡人”。 連續(xù)7晚的“疲勞戰(zhàn)”會議,有52戶村民被選為“濫開山荒戶”并被罰款,所謂的劣跡人則一個也沒有被選出來,但是鄉(xiāng)村干部先后通知了4批約70人為劣跡人。 劣跡人是怎樣當(dāng)上的,當(dāng)了之后 蔡家灣村民蔡芳愛,因為開會遲到,被唐勝漢罰站數(shù)小時,并且被指為開荒戶,罰款300元,要求當(dāng)場交清,經(jīng)過求情,第二天蔡芳愛借了200元交罰款;但是,她的丈夫呂德科又被定為劣跡人,罰款500元,也是限期交清,夫妻倆四處借高利貸,因為晚交了一天,這500元算白交了,還要交500元的加倍罰款。無奈之下,呂德科出逃,至今沒有消息。 茲那村村民盧老三與哥哥盧玉喜,雙雙被鄉(xiāng)上定為劣跡人,在鄉(xiāng)政府接受了4天“勞動改造”后,招不出其他的劣跡人,因而被捆綁在鄉(xiāng)政府大院的核桃樹上,長達(dá)數(shù)小時,并各被罰款1200元,經(jīng)托人說情后,兄弟二人各交罰款250元。10天后,兄弟二人看到劣跡人運動規(guī)模日益浩大,懲罰一次比一次嚴(yán)重,雙雙離家出逃,至今不知下落。像這樣因被定為劣跡人而出逃的人戶還有好幾家。 退休多年在家務(wù)農(nóng)的老黨員蔡生春,是堡子鄉(xiāng)信用社前任主任,他與兩個兒子都被定為劣跡人,二兒子蔡占科被罰款100元,在遭到鄉(xiāng)干部毆打后出逃;三兒子蔡奶科在120公里以外的馬烏鄉(xiāng)政府工作,卻被堡子鄉(xiāng)政府定為劣跡人。 參加過黨員動員會的蔡茂財由于沒有帶頭“選舉劣跡人”,也被唐勝漢定為劣跡人,并被罰款200元。 茲那村村民高寶德實在湊不出5個劣跡人,只好自家“選”自家:自己夫妻倆,一個兒子,兩個都已經(jīng)出嫁到外地的女兒。由于自己不會寫字,他央求同村的呂芳平代筆。不料,唐勝漢打開一看,大發(fā)雷霆,罵高寶德欺騙組織。而無辜的代筆人呂芳平被唐勝漢罰站8個小時,并且也被定為劣跡人,罰款350元。 與高寶德類似,茲那村張愛芳把自己家里的戶口本帶到會議上,照著本子上的字樣,把全家4口人都寫為劣跡人,但是唐勝漢認(rèn)為不夠數(shù),而且“欺騙了組織”。張愛芳被罰站整整一夜,還在第二天晚上當(dāng)眾檢討。在做檢討時,老實巴交的張愛芳嚇得手足無措,實在說不出話,最后竟然對著話筒說:“干部爸爸,你把我饒了吧!”氣急敗壞的唐勝漢又把她罰站一夜。 對劣跡人的罰款沒有定數(shù)。對濫開山荒地的人,罰款也從數(shù)十元到900元不等,罰款標(biāo)準(zhǔn)以唐副鄉(xiāng)長隨口說出的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),限期第二天交清,拖欠者加倍,并且還將被定為劣跡人。 推廣“經(jīng)驗” 蔡家灣“選舉劣跡人”的運動就這樣“試點成功”了。7月份,“蔡家灣經(jīng)驗”先后在茲那村和全鄉(xiāng)推廣開來,而鄉(xiāng)干部的“逼供信”手段愈演愈烈。 7月18日,“選舉劣跡人”運動在周家村開始,辦法如出一轍,到會的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還是唐勝漢。在打、罵、體罰和威脅中,周家村的部分劣跡人產(chǎn)生了。 從8月13日開始,轉(zhuǎn)戰(zhàn)施旗村。這次,鄉(xiāng)黨委書記包成寶、副鄉(xiāng)長唐勝漢等人帶來了十幾名鄉(xiāng)、村干部坐鎮(zhèn)。 正是農(nóng)忙時節(jié),連續(xù)數(shù)天召開通宵達(dá)旦的“選舉會議”,“民選”的劣跡人始終沒有產(chǎn)生,村民都被逼著在提前寫好的“干擾公務(wù)罰款單”上按了指印,每人罰款200元。最后名單由鄉(xiāng)干部“內(nèi)定”。施旗村村支書王志仁群眾基礎(chǔ)不好,一些村民在白紙上寫了他的名字,但是劣跡人名單公布后,卻沒有他。 8月14日上午10時到下午7時,大會又開了9個小時。在外地打工的施小朋趕農(nóng)忙回家干活,被通知選劣跡人。在會上,唐勝漢問他為什么選不出來,他回答說:“正想哩,看誰合適!”這句話惹惱了唐副鄉(xiāng)長,他招呼了兩三個鄉(xiāng)干部,架住施小朋后,親自動手,施小朋的前胸后背傷痕累累,而坐在主席臺上的包書記充耳不聞。施小朋的父親施懷璽和八十多位村民眼睜睜看著,不敢吱聲。 施旗村70歲的老太太徐海英的遭遇,引起了當(dāng)?shù)厝罕姷淖畲蟛粷M。 老太太的兒子李萬成在外地打工,被鄉(xiāng)政府定為劣跡人,鄉(xiāng)司法所把傳票送到了徐海英的手里。之所以把李萬成定為劣跡人,是因為他在2000年交納土地承包費時,少交了13元;當(dāng)時鄉(xiāng)政府的干部跑到徐海英家里,打跑了李萬成的媳婦,抬走了她家一臺價值320元的縫紉機(jī)頂賬。時隔一年后,這件事情又成了李萬成當(dāng)選劣跡人的原因。 徐海英只好領(lǐng)著4歲的小孫子,每天凌晨5時出發(fā),步行4公里到鄉(xiāng)政府頂替李萬成“勞動改造”。包書記給這位70歲的老人家安排的工作是,清掃鄉(xiāng)政府大院,還說這是“照顧”。 有一天早上8時劣跡人點名時,徐海英遲到了,村支書王志仁就跑到徐海英家里,扛走了半口袋糧食,說是罰款。在外地打工的李萬成聽說老媽媽在替鄉(xiāng)政府掃大院,就趕回鄉(xiāng)上,并且對鄉(xiāng)黨委包書記說:“王志仁才是劣跡人呢!”包書記盛怒之下,指揮一群鄉(xiāng)干部,當(dāng)著徐海英老人的面,把李萬成暴打一頓,說:“看你還敢說干部。”打完了,還罰款200元。 責(zé)任人受到查處 岷縣堡子鄉(xiāng)一共有10個村,1萬多村民。據(jù)村民估計,已經(jīng)公布的前后4批劣跡人總數(shù)超過200人;唐勝漢副鄉(xiāng)長說100多人,包成寶書記則說是60多人。 9月中旬,堡子鄉(xiāng)部分群眾開始到省城蘭州上訪,此后,甘肅岷縣紀(jì)委和縣委信訪室組成聯(lián)合調(diào)查組于9月20日深入堡子鄉(xiāng)調(diào)查。 據(jù)岷縣縣委一位工作人員介紹說:“我們下去以后,真沒有想到當(dāng)?shù)氐母扇宏P(guān)系竟然緊張到那種程度,提起鄉(xiāng)上的干部,當(dāng)?shù)氐睦习傩照媸呛薜靡а狼旋X。冰凍三尺非一日之寒,平時的工作作風(fēng)就成問題,劣跡人事件激化了這些矛盾! 岷縣縣委宣傳部部長李敬告訴記者:“這件事情,是由當(dāng)?shù)馗刹抗ぷ髯黠L(fēng)簡單粗暴引起的?h上的工作安排是進(jìn)行社會治安的治理,但并不是讓群眾揭發(fā)什么劣跡人。” “選舉劣跡人”伴隨著大規(guī)模罰款,相當(dāng)一部分群眾被逼無奈,托人到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)借月息達(dá)10%的高利貸。有村民稱,堡子鄉(xiāng)的罰款,把附近的一些大戶都借窮了。到10月份為止,還有部分村民因為交完了罰款,連孩子的高利貸學(xué)費都借不來,至今欠費上學(xué)。 選劣跡人也讓村民們之間的關(guān)系變得更加復(fù)雜。蔡茂財告訴記者:“第一批劣跡人上完學(xué)習(xí)班,鄉(xiāng)政府才公布第二批名單;第二批結(jié)束了,又公布了第三批名單。這給大家形成一種印象,似乎第二批人是被第一批劣跡人招供出來的,以至于大家互相猜疑,人人提防,原來那種互相信任和睦的感覺少多了! 縣委調(diào)查組進(jìn)駐堡子鄉(xiāng),成群結(jié)隊的群眾或哭訴,或怒罵,有村民告訴記者,公路上跪滿了老百姓,迎接“青天大老爺”的到來。就在縣委調(diào)查組的調(diào)查期間,甘肅電視臺的記者到當(dāng)?shù)夭稍L此事,記者走后,茲那村的大喇叭里開始向村民喊話:“最近有記者來采訪,一些人還跟著記者跳,這些人最好不要跳了,日后都要法辦。” 岷縣縣委調(diào)查組向縣領(lǐng)導(dǎo)如實匯報了調(diào)查的情況。調(diào)查期間,縣委書記趙新文、縣政府代縣長郭寬宇多次聽取匯報,做出指示,要求嚴(yán)肅查處。 10月10日晚,岷縣召開縣委常委會議,研究對堡子鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的處理意見。在4個小時的討論中,縣委常委形成一致,對事件做出了6條處理意見。 處理認(rèn)定:“岷縣堡子鄉(xiāng)政府在今年舉辦法制培訓(xùn)班時,要求每個村民無記名檢舉5名劣跡人,在村民不檢舉的情況下,以罰款方式逼村民檢舉,并打罵個別群眾,在社會上和群眾中造成了惡劣影響,嚴(yán)重破壞了黨群、干群關(guān)系! 對打罵施小朋、徐海英頂替其子李萬成上劣跡人培訓(xùn)班等事件,處理了責(zé)任人;對堡子鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包成寶、趙所青、唐勝漢分別做出了嚴(yán)肅處理。 10月12日上午,記者在堡子鄉(xiāng)采訪的最后一天,縣紀(jì)委調(diào)查組到堡子鄉(xiāng)宣布了以上處理決定。村民們奔走相告。(郭兆鋒蘆向泳) 摘自:南方周末
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