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       中國新聞社
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      7月1日起全國治理兩個月 期間停止審批新"網(wǎng)吧"

      2002年06月28日 18:45

        中新網(wǎng)北京6月28日消息:文化部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商總局今天下午共同宣布,從7月1日起,將聯(lián)合開展"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)治理行動。此一行動將持續(xù)到8月31日,為期兩個月。期間要求各地一律停止審批新的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,也不得審核批準(zhǔn)先有“網(wǎng)吧”等增添或更新設(shè)備。

        在今天下午舉行的新聞發(fā)布會上,文化部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商總局的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了開展此項(xiàng)治理行動的有關(guān)情況。

        據(jù)介紹,中國目前"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所過多過濫,經(jīng)營秩序混亂,安全隱患突出,嚴(yán)重危害了廣大人民群眾特別是青少年的身心健康以致生命安全,擾亂了社會治安秩序,已到了非徹底治理不可的地步。特別是發(fā)生在6月16日北京的"藍(lán)極速網(wǎng)吧"大火,致使25人死亡、12人燒傷,造成了極為惡劣的社會影響。

        這次專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)就是堅(jiān)決取締非法經(jīng)營的"網(wǎng)吧":

        對無證照或證照不全的"網(wǎng)吧",由文化行政部門會同工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)一律予以取締,沒收從事違法經(jīng)營活動的全部器材和違法所得。

        對超范圍經(jīng)營、擅自出租或轉(zhuǎn)讓營業(yè)場所開設(shè)"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)予以查處。被吊銷經(jīng)營許可證和吊銷營業(yè)執(zhí)照的,不得重新申請開辦"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

        對擅自接入國際互聯(lián)網(wǎng)提供接入服務(wù)的,由電信行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)予以查處。

        文化行政部門將會同公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門對證照齊全的"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行重新審核登記。對已取得公安機(jī)關(guān)"安全審核文件"、文化行政部門《文化經(jīng)營許可證》(包括先期由文化行政管理部門、電信行政管理部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營證、《經(jīng)營許可證》)及工商行政管理部門《營業(yè)執(zhí)照》的"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,于2002年10月1日前,由各級文化行政部門會同公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)予以重新審核登記。

        重新審核登記的程序是:1.由縣級以上(含縣級)文化行政管理部門按照《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場管理的通知》規(guī)定的開辦條件進(jìn)行審核,合格者發(fā)給開辦條件核準(zhǔn)文件;2.對取得開辦條件核準(zhǔn)文件的,由同級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行安全和消防檢查,并經(jīng)地級以上公安機(jī)關(guān)審核合格后發(fā)給安全和消防核準(zhǔn)文件;3.對取得開辦條件核準(zhǔn)文件及安全和消防核準(zhǔn)文件的,由縣級以上文化行政管理部門辦理《文化經(jīng)營許可證》;4.對取得《文化經(jīng)營許可證》的,由縣級(含縣級)以上文化行政管理部門重新辦理登記注冊。

        公安機(jī)關(guān)將根據(jù)國家有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理活動,認(rèn)真檢查"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的消防安全管理問題。凡不符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,消防設(shè)施、設(shè)備不全或失效的,必須立即糾正。凡安裝固定封閉門窗柵欄的,必須立即拆除。營業(yè)期間,不得封堵疏散通道,不得關(guān)鎖門窗。對違反上述規(guī)定的,必須責(zé)令其停業(yè)整頓直至取締。

        對被依法取締或關(guān)閉的"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,電信行政管理部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者停止接入服務(wù)。對逾期仍不停止接入服務(wù)的,將依法處罰。對未能通過重新登記注冊或未進(jìn)行重新審核登記的"網(wǎng)吧"一律不得繼續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)活動。專項(xiàng)治理期間,各地區(qū)一律停止審批新的"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,也不得審核批準(zhǔn)現(xiàn)有"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所增添或更新設(shè)備。

        "網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不得違反國家規(guī)定,向未成年人開放的,不得容留未成年人夜間上網(wǎng);不得經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愈昧迷信等不健康內(nèi)容電腦游戲;不得制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息,危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。"網(wǎng)吧"等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)者違反上述規(guī)定,或?qū)ι暇W(wǎng)用戶實(shí)施上述行為疏于管理、不予制止的,有關(guān)行政管理部門要依照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)予以處罰,直至吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

        這次專項(xiàng)治理工作由文化部牽頭,會同公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商行政管理總局部署組織進(jìn)行。

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