中新網(wǎng)北京8月25日消息：國(guó)務(wù)院總理朱镕基22日簽發(fā)國(guó)務(wù)院第361號(hào)令，頒布《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》。新華社今天受權(quán)全文播發(fā)這個(gè)條例。
《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》共24條，分別對(duì)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口的管制作了明確規(guī)定。該條例自頒布之日起施行。
《條例》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家對(duì)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口實(shí)行嚴(yán)格管制，防止《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制清單》所列的可被用于運(yùn)載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運(yùn)載系統(tǒng)的擴(kuò)散。國(guó)家對(duì)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口實(shí)行許可證管理制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得出口導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)。
《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》全文
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第361號(hào)
現(xiàn)公布《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》，自公布之日起施行。
總理朱镕基
二00二年八月二十二日
中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例(全文)
第一條為了加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口的管制，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，制定本條例。
第二條本條例所稱導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口，是指本條例附件《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制清單》(以下簡(jiǎn)稱《管制清單》)所列的導(dǎo)彈及相關(guān)設(shè)備、材料、技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對(duì)外贈(zèng)送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第三條國(guó)家對(duì)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口實(shí)行嚴(yán)格管制，防止《管制清單》所列的可被用于運(yùn)載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運(yùn)載系統(tǒng)的擴(kuò)散。
第四條國(guó)家對(duì)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口實(shí)行許可證件管理制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得出口導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)。
第五條出口《管制清單》第一部分所列的物項(xiàng)和技術(shù)，依照《中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定辦理。
出口《管制清單》第二部分所列的物項(xiàng)和技術(shù)(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù))，應(yīng)當(dāng)依照本條例第七條至第十三條的規(guī)定履行審批手續(xù)；但是，出口用于軍事目的的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理。
第六條導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當(dāng)保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其他用途，不將中國(guó)供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
第七條從事導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口的經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén))登記。未經(jīng)登記，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口。具體登記辦法由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)規(guī)定。
第八條出口導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口申請(qǐng)表(以下簡(jiǎn)稱出口申請(qǐng)表)，并提交下列文件：
(一)申請(qǐng)人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；
(二)合同或者協(xié)議的副本；
(三)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)的技術(shù)說(shuō)明；
(四)最終用戶證明和最終用途證明；
(五)本條例第六條規(guī)定的保證文書(shū)；
(六)國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他文件。
第九條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)出口申請(qǐng)表。
出口申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第十條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到出口申請(qǐng)表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起進(jìn)行審查，或者會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，并在45個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。
第十一條對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益有重大影響的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)的，不受本條例第十條規(guī)定時(shí)限的限制。
第十二條導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)審查許可的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)頒發(fā)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件(以下簡(jiǎn)稱出口許可證件)，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十三條出口許可證件持有人改變?cè)暾?qǐng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口的，應(yīng)當(dāng)交回原出口許可證件，并依照本條例的有關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)、領(lǐng)取出口許可證件。
第十四條導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口時(shí)，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。
第十五條接受方違反其依照本條例第六條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)《管制清單》所列的可被用于運(yùn)載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運(yùn)載系統(tǒng)擴(kuò)散的危險(xiǎn)時(shí)，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十六條出口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道所出口的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)將被接受方直接用于《管制清單》所列的可被用于運(yùn)載大規(guī)模殺傷性武器的導(dǎo)彈及其他運(yùn)載系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃的，即使該物項(xiàng)和技術(shù)未列入《管制清單》，也應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，可以臨時(shí)決定對(duì)《管制清單》以外的特定物項(xiàng)和技術(shù)的出口依照本條例實(shí)施管制。
第十八條未經(jīng)許可擅自出口導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)的，或者擅自超出許可的范圍出口導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、泄露國(guó)家秘密罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或者由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以暫停直至撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第十九條偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第二十條以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)收繳其出口許可證件，沒(méi)收違法所得，處違法所得等值以下的罰款，暫停直至撤銷其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第二十一條違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自經(jīng)營(yíng)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)依法取締其非法活動(dòng)，并由國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十二條對(duì)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口實(shí)施管制的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第二十三條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)《管制清單》進(jìn)行調(diào)整，報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條本條例自公布之日起施行。(完)
孔泉強(qiáng)調(diào)中國(guó)將繼續(xù)積極參加防擴(kuò)散領(lǐng)域國(guó)際合作
2002年08月25日19:28
中新網(wǎng)北京8月25日消息：外交部發(fā)言人孔泉今天就中國(guó)政府頒布《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》發(fā)表談話時(shí)指出，這是中國(guó)政府根據(jù)防擴(kuò)散政策采取的又一項(xiàng)重要舉措。
孔泉說(shuō)，日前，中國(guó)政府頒布了《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《管制清單》，進(jìn)一步明確規(guī)定了導(dǎo)彈相關(guān)敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口管理辦法�！稐l例》和《清單》自頒布之日起生效。
孔泉強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高度重視防擴(kuò)散問(wèn)題，反對(duì)擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具。作為一系列防擴(kuò)散國(guó)際條約的締約國(guó)，中國(guó)政府嚴(yán)格履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)。在導(dǎo)彈及相關(guān)雙用途物項(xiàng)和技術(shù)的出口方面，我們一貫采取慎重和負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照本國(guó)防擴(kuò)散政策和有關(guān)國(guó)際承諾行事。
孔泉說(shuō)，多年來(lái)，中國(guó)根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在總結(jié)和分析本國(guó)出口控制實(shí)踐、借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善有關(guān)出口控制機(jī)制，已相繼頒布了一系列旨在加強(qiáng)敏感物項(xiàng)出口管理的法規(guī)。此次導(dǎo)彈出口管制條例和清單的頒布，標(biāo)志著中國(guó)出口管理制度法制化建設(shè)邁出了新的一步。
孔泉強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)積極參加防擴(kuò)散領(lǐng)域的國(guó)際合作，愿與各方進(jìn)行深入的交流與磋商，并積極參與防擴(kuò)散領(lǐng)域的有關(guān)多邊討論和合作。我們?cè)概c各方一道共同努力，推動(dòng)在普遍參與和非歧視性的基礎(chǔ)上鞏固和加強(qiáng)國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制。(完)
"導(dǎo)彈管制條例"標(biāo)志中國(guó)出口管理制度進(jìn)一步完善
2002年08月25日19:32
中新網(wǎng)北京8月25日消息：中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部新聞發(fā)言人高燕今天就中國(guó)政府頒布《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《出口管制清單》發(fā)表談話。談話全文如下：
日前，中國(guó)政府頒布了《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《出口管制清單》。這是中國(guó)政府為加強(qiáng)出口管理、完善出口管制制度采取的又一項(xiàng)重要舉措。
多年以來(lái)，中國(guó)根據(jù)本國(guó)的防擴(kuò)散政策和出口管制實(shí)踐，并參照其他國(guó)家的做法，不斷完善有關(guān)出口管制機(jī)制，加強(qiáng)出口管制的立法工作。1994年頒布施行的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》明確規(guī)定國(guó)家禁止或限制危害國(guó)家安全或社會(huì)公共利益的貨物和技術(shù)的出口。此后，國(guó)家又相繼頒布施行了一系列關(guān)于敏感物項(xiàng)的出口管制法規(guī)，其中包括：《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》、《中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》和《中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》。這些法規(guī)的頒布和實(shí)施對(duì)于規(guī)范我國(guó)有關(guān)出口管理、落實(shí)國(guó)家防擴(kuò)散政策、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益、履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)起到了積極的作用。
此次導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例和清單的頒布，標(biāo)志著中國(guó)出口管理制度的進(jìn)一步完善。我們今后將本著依法治國(guó)的精神，繼續(xù)推進(jìn)出口管理的法制化進(jìn)程。
根據(jù)《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部作為中國(guó)出口管制的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)的出口管理工作。我們將會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)，采取有效措施，確保條例得以嚴(yán)格實(shí)施。(完)
