中新網(wǎng)10月14日電 據(jù)中華工商時報報道，中國人民銀行行長戴相龍在日前召開的“東盟與中日韓(10＋3)短期資本流動管理和資本賬戶開放”高級研討會上發(fā)言指出，中國將積極吸收民間資本和國外資本改造和適當增設(shè)中小商業(yè)銀行，鼓勵外商以并購方式參與國有企業(yè)和國有商業(yè)銀行的重組和改造。
戴相龍指出，今后幾年，要繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進國民經(jīng)濟保持7%左右的增長速度。深化金融體制改革，積極吸收民間資本和國外資本改造和適當增設(shè)中小商業(yè)銀行，用5年或更多一點時間把國有獨資商業(yè)銀行改造成為具有國際競爭力的現(xiàn)代大型商業(yè)銀行。進一步完善由市場供求決定的有管理的人民幣浮動匯率制度，在保持人民幣匯率穩(wěn)定的前提下，改進人民幣匯率的形成機制，逐步增加人民幣與幾種主要貨幣的聯(lián)系，使人民幣匯率更具彈性。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換。目前，我國正研究通過合格的境外機構(gòu)投資者(QFII)和境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)投資于境內(nèi)外資本市
場，并在具備條件時分步實行。
他還透露，現(xiàn)在根據(jù)對世界貿(mào)易組織的承諾，開始允許外商投資金融、保險、證券等專業(yè)服務(wù)行業(yè)。今后，還將鼓勵外商以并購方式參與國有企業(yè)和國有商業(yè)銀行的重組和改造。
戴相龍還分析了當前國際資本流動的新特點：國際資本流動的期限日益模糊，長短期資本的相互轉(zhuǎn)化更加迅速；全球主要股市的股票價格大幅下跌，國際資本流動的規(guī)模和活躍性下降；直接投資的比重下降；美國政策調(diào)整使國際資本流動的不確定性加大；國際資本流動中的洗錢和反洗錢問題更加引人關(guān)注。
他還介紹了近幾年來我國政府對國際資本流動采取了一些政策措施。1996年12月，我國實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目可兌換，同時，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展階段和金融監(jiān)管能力，循序漸進地推進人民幣資本項目可兌換，對國際資本流動區(qū)別對待、分類管理。對外國直接投資實行鼓勵政策。嚴格控制對外借債，逐漸實現(xiàn)全口徑管理。謹慎開放證券投資，防范國際資本流動沖擊。建立和完善以
市場為基礎(chǔ)的、有管理的人民幣浮動匯率制度，保持人民幣匯率長期穩(wěn)定，提高國家外匯儲備水平，增強了國際資本對中國投資的信心。
據(jù)悉，目前我國資本項目的可兌換范圍和可兌換程度已經(jīng)比較大，而且越來越大。對照國際貨幣基金組織確定的資本項下43個交易項目，我國完全可兌換和基本可兌換(經(jīng)登記或核準)的有12項，占28%；有限制的16項，占37%；暫時禁止的有15項，占35%。到2001年底，外商直接投資、中資企業(yè)在境外上市籌資和外債余額合計為5600億美元。同時，中國國家外匯儲備、中資企業(yè)在境外投資和中資金融機構(gòu)境外凈資產(chǎn)合計超過4000億美元。(劉彩娜)
