中新社北京十月十八日電題:確定未來中美關(guān)系“風(fēng)向標(biāo)”
中新社記者呂振亞
記者近日造訪中國國際問題學(xué)者、北京大學(xué)教授朱鋒時,正值中國外交部正式公布江澤民主席今秋訪美的行程。朱教授認(rèn)為,江主席此次訪美,行程雖短,但意義重大,將是一次繼往開來的歷史性訪問。他肯定地說,即將實現(xiàn)的江布第三次會晤,將成為確定未來中美兩國關(guān)系發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。
自去年上海APEC峰會江澤民與布什首次握手后,一年內(nèi),中美兩國元首將第三次會面。“這是中美加強(qiáng)高層對話,建立積極磋商機(jī)制的最好體現(xiàn)!敝熹h認(rèn)為,今次會晤,布什總統(tǒng)將在私人牧場接待江主席,無疑是美方的一種善意“安排”。它在某種程度上可以理解為兩國首腦關(guān)系以及兩國關(guān)系的“友好表現(xiàn)”。
但是,朱鋒在分析中美關(guān)系一年多來所走過的“風(fēng)風(fēng)雨雨”后認(rèn)為,要不斷推進(jìn)中美建設(shè)性合作關(guān)系向前發(fā)展,關(guān)鍵還在于在求同存異的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)彼此共同利益領(lǐng)域內(nèi)的合作;同時,重視兩國分歧性的問題,避免新的惡化或者沖突。兩國之間可以基于利益和責(zé)任,建立起更加務(wù)實的“工作關(guān)系”。“建設(shè)性合作關(guān)系”的本質(zhì),就是一種務(wù)實的“工作關(guān)系”。“九·一一”事件后,兩國關(guān)系持續(xù)升溫。這在很大程度上與兩國執(zhí)行務(wù)實的“建設(shè)性合作關(guān)系”有關(guān)。
這位年輕的學(xué)者認(rèn)為,中美首腦去年上海會晤后,兩國高層定期對話機(jī)制得以良好運行,今年五月胡錦濤副主席訪美,以及一年多來中美在反恐領(lǐng)域的三次相當(dāng)級別官員的磋商,都表明雙方正在朝建立穩(wěn)定的、有序的“工作關(guān)系”邁進(jìn)。
朱鋒指出,現(xiàn)在擺在中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人面前最主要的問題是,雙方應(yīng)在主要分歧的問題上明確彼此的政策底線,通過積極的對話,給予相互間的政策以應(yīng)有的尊重和信任;同時努力尋找縮小分歧、控制問題的實實在在辦法。
江澤民主席此次訪美,一方面是中美兩國高層對話的延續(xù),另一方面也是最重要的是,兩國元首將共同為未來中美關(guān)系定下“風(fēng)向標(biāo)”。朱鋒認(rèn)為,江布會晤將會較多地談及以下幾個主要問題:
國際事務(wù):中美同為聯(lián)合國安理會常任理事國,在國際事務(wù)上肩負(fù)著同等重要的任務(wù)。最近,中國與聯(lián)合國安理會其他成員國一直就伊拉克問題保持著密切的接觸。布什總統(tǒng)不久前也曾就此問題與江澤民主席進(jìn)行過電話交談,相信在訪美過程中,江布還會就此問題交換意見;
臺灣問題:這是中美關(guān)系中最敏感也是最重要的問題。雙方將會重申各自的立場,增進(jìn)對彼此政策的了解。
武器擴(kuò)散:防止敏感武器技術(shù)擴(kuò)散多年來一直是困擾中美關(guān)系的難題之一。今年八月以來中國相繼頒布《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》和《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》,這有利于降低美方在該問題上的關(guān)注。江主席訪美時可能還會與布什談及更多的不擴(kuò)散議題;
經(jīng)貿(mào)關(guān)系:這是雙方共同利益的基礎(chǔ),相信兩國元首都有興趣在此方面多花時間。
除此之外,朱鋒認(rèn)為,由于中美雙方采取務(wù)實的態(tài)度,人權(quán)問題雖分歧仍在,但已不是困擾兩國關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的重大阻礙。中美之間存在的結(jié)構(gòu)性分歧短期內(nèi)雖然不能消除,但反恐等共同關(guān)心的議題占居主導(dǎo)位置,必將進(jìn)一步促進(jìn)中美之間正在發(fā)展中的“建設(shè)性合作關(guān)系”。
朱鋒對江主席訪美即將對中美關(guān)系帶來的積極作用作了樂觀的估計,但同時指出,這種作用將更多地體現(xiàn)在“繼往開來”的層面上,中美關(guān)系很難在短期出現(xiàn)突破性進(jìn)展。即便如此,江澤民主席與布什總統(tǒng)在克勞福德牧場會晤中將會體現(xiàn)出來的“友好氣氛”,對中美關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展也是必不可少的。