江澤民同志在十六大報(bào)告中指出：“這十三年，是我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，是我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時(shí)期，是我國(guó)國(guó)際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強(qiáng)的時(shí)期�！瘪雎爤�(bào)告，代表們心潮澎湃，滿懷豪情地說(shuō)，黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)的十三年，可謂輝煌十三年，滿眼新畫卷。
今天，展現(xiàn)在人們眼前的是：三峽大壩巍然起，青藏鐵路躍高原；豐收碩果鋪滿金色田野，退耕還林再造秀美山川；億萬(wàn)百姓過(guò)上小康生活，美好前景鼓起希望風(fēng)帆。
代表們說(shuō)，這十三年取得重大歷史性成就的重要原因之一，就是我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。
年華似水，神州巨變，這巨變的主旋律，就是發(fā)展。
第一要?jiǎng)?wù)最要緊
民富國(guó)強(qiáng)，中華民族的百年夢(mèng)想，中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。
“落后就要挨打�！迸f中國(guó)內(nèi)憂外患，百孔千瘡，任人宰割。黨帶領(lǐng)人民建立新中國(guó)，毛澤東同志以歷史的教訓(xùn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展的緊迫，語(yǔ)重心長(zhǎng)。
“發(fā)展是硬道理�！备母镩_放使中國(guó)真正走上了繁榮富強(qiáng)之路，鄧小平同志用簡(jiǎn)單樸素的語(yǔ)言道出了發(fā)展的重要，擲地有聲。
“必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)�！苯瓭擅裢緩摹叭齻�(gè)代表”的高度闡明發(fā)展的意義，字字千鈞。
人類社會(huì)的歷史，就是發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的歷史。發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切要求，更是人民利益的具體體現(xiàn)。貧窮不是社會(huì)主義。沒(méi)有肥沃的生產(chǎn)力土壤，社會(huì)主義的大樹不可能枝繁葉茂。站在先進(jìn)生產(chǎn)力的潮頭，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，使人民充分享受發(fā)展的成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。
當(dāng)今中國(guó)，發(fā)展已成為全社會(huì)的共同追求，化為廣大干部群眾的積極行動(dòng)。山東泰安市有一條不長(zhǎng)的街道———市場(chǎng)街，過(guò)去是出了名的亂街、窮街。黨的十六大代表、居委會(huì)黨支部書記金蘭英帶領(lǐng)大家辦企業(yè)、建市場(chǎng)、搞拆遷，苦苦奮斗多年。如今，街道兩旁居民小樓漂亮整齊，3萬(wàn)平方米的市場(chǎng)生意紅紅火火，全街1000多戶人家安居樂(lè)業(yè)。金蘭英代表說(shuō)：“這些年干得再苦再累也不怨，為的就是當(dāng)年俺對(duì)街坊們做的一個(gè)承諾：共產(chǎn)黨員就是帶著大伙過(guò)好日子的。不能帶大伙致富立業(yè)，還算什么共產(chǎn)黨員！”
發(fā)展是根本，發(fā)展是基礎(chǔ)，發(fā)展是我國(guó)解決一切問(wèn)題的前提。十三年來(lái)，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了一系列重大部署，實(shí)施了多項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)期。
堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖
黨的十一屆三中全會(huì)果斷決定把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。這是歷史的要求，這是人民的心愿。從此，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心成為新時(shí)期的主旋律。
江澤民同志在黨的十三屆四中全會(huì)上旗幟鮮明地提出，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針和政策，“必須毫不動(dòng)搖、始終一貫地加以堅(jiān)持”，“必須堅(jiān)定不移、一如既往地貫徹執(zhí)行”。改革開放的政策繼續(xù)實(shí)行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車?yán)^續(xù)朝著現(xiàn)代化的方向飛馳。
十三年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，十三年艱辛創(chuàng)業(yè)。面對(duì)紛至沓來(lái)的挑戰(zhàn)，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上遇到的難題，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，努力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
上個(gè)世紀(jì)90年代上半期，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱，月通貨膨脹率一度高達(dá)25.2%，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。黨中央果斷決策，實(shí)行宏觀調(diào)控，抑制通貨膨脹，成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的軟著陸，既勒住了通貨膨脹的烈馬，又使經(jīng)濟(jì)快車高速前行。
剛剛擺脫通貨膨脹的陰影，通貨緊縮的趨勢(shì)又悄然而至。1997年的亞洲金融風(fēng)暴強(qiáng)烈沖擊中國(guó)，出口下降，貨幣貶值壓力巨大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。1998年特大洪水又突然襲來(lái)，南北夾擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。局面之嚴(yán)峻，形勢(shì)之復(fù)雜，多年從未有過(guò)。黨中央、國(guó)務(wù)院沉著應(yīng)對(duì)，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，千方百計(jì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，成功地駕馭了經(jīng)濟(jì)全局。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然快速增長(zhǎng)。
發(fā)展增強(qiáng)了綜合國(guó)力，我們?cè)谏裰荽蟮孛枥L最新最美的圖畫。2002年6月29日，青海格爾木南山口一片歡騰，青藏鐵路第一排鐵軌穩(wěn)穩(wěn)地鋪在了路基上。修建青藏鐵路，青海西藏人民盼望多年，但限于國(guó)力和技術(shù)原因，青藏鐵路曾幾上幾下。如今，青藏鐵路成為西部大開發(fā)的一個(gè)標(biāo)志性工程，青藏人民的夢(mèng)想開始變成現(xiàn)實(shí)。
十三年來(lái)，我們實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平；我們告別了短缺經(jīng)濟(jì)，商品從來(lái)沒(méi)有像今天這樣豐富充裕；綜合國(guó)力大幅度躍升，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。2001年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)95933億元，比1990年增長(zhǎng)近兩倍，世界排名由第十位躍升至第六位。
發(fā)展要有新思路
發(fā)展未有窮期，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
走進(jìn)新世紀(jì)的中國(guó)，迎來(lái)了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。
放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，世界多極化曲折前行，科技進(jìn)步更是日新月異。這既為我們提供了發(fā)展的有利環(huán)境，也使我們面對(duì)前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
逆水行舟，不進(jìn)則退。江澤民同志審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，在黨的十六大上號(hào)召全黨：在新世紀(jì)新階段，發(fā)展要有新思路。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。要集中全國(guó)人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。十六大代表們說(shuō)，這是偉大的號(hào)召，人民的心聲。
在河南省濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊，去年剛剛栽下的千畝速生楊樹已經(jīng)挺直了腰桿，數(shù)不清的鳥兒正在枝頭歡唱。“我希望西辛莊大發(fā)展，我有發(fā)展癮！”黨的十六大代表、村黨支部書記李連成這樣說(shuō)。他帶領(lǐng)全村600多名村民艱苦創(chuàng)業(yè)，硬是把一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“窮棒子村”，發(fā)展成為農(nóng)工商諸業(yè)興旺的“小康村”。從個(gè)人致富到帶領(lǐng)群眾致富，從搞特色農(nóng)業(yè)到辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，他對(duì)發(fā)展的追求永無(wú)止境。如今，李連成琢磨的是怎樣把西辛莊建設(shè)成一個(gè)生態(tài)村。
新目標(biāo) 新思路 新探索 新步伐
繼續(xù)深化改革,改革是發(fā)展的動(dòng)力。只有全面深化改革，從根本上消除生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，發(fā)展才會(huì)有新的動(dòng)力。20多年的改革，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架，但框架還不等于大廈，難點(diǎn)仍需攻堅(jiān)，“完善”更需下大氣力。要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力；要完善市場(chǎng)體系，整頓市場(chǎng)秩序；要完善宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變政府職能；要完善社會(huì)保障體系，調(diào)節(jié)收入分配。
轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。從根本上改變粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走集約型發(fā)展道路，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，向科技進(jìn)步要發(fā)展，向加強(qiáng)管理要發(fā)展，向調(diào)整結(jié)構(gòu)要發(fā)展。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)約和合理使用資源，加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)和建設(shè)；注重地區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。集約、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路才會(huì)越走越寬廣。
全面提高對(duì)外開放水平。加入世貿(mào)組織近一年來(lái)，我們已經(jīng)嘗到了出口擴(kuò)大、外資增加的好處，也經(jīng)受了貿(mào)易摩擦增多、競(jìng)爭(zhēng)加劇等考驗(yàn)。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。當(dāng)今世界，封閉就會(huì)落后，開放才能發(fā)展。我們要適應(yīng)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，全面提高對(duì)外開放水平，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
高屋建瓴方能總攬全局。以江澤民同志為核心的黨中央順應(yīng)歷史潮流、世界潮流，與時(shí)俱進(jìn)，啟動(dòng)了邁向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的偉大進(jìn)軍，黨的十六大對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的部署：要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番！
一個(gè)民族能夠昂首屹立在人類文明之林，她的胸中必定激蕩、澎湃著奮勇直前的崇高目標(biāo)和理想。黨的十六大提出的發(fā)展新目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵階段。這一發(fā)展新目標(biāo)必將再度激活中華民族的巨大創(chuàng)新能力，激活一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。
中國(guó)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)！中國(guó)，必將在新世紀(jì)再寫輝煌！
作者：皮樹義 費(fèi)偉偉 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
