中新社北京十一月十一日電題：趨利避害 沉著應對
中新社記者 王進昌
加入世貿(mào)組織之前，中國曾有不少理論界的專家學者和從事具體工作的人士對入世持反對態(tài)度，理由是加入世界貿(mào)易組織將對中國的一些弱勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生毀滅性打擊，在國際貿(mào)易糾紛中，不得不受制于世貿(mào)組織某些不利于中國的規(guī)定。就連某些對入世持肯定態(tài)度的人士，也對入世可能帶來的負面影響憂心忡忡。
加入世界貿(mào)易組織，肯定是有利有弊，如何看待利與弊的關系，中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長石廣生一句話道破天機：加入世貿(mào)組織，對中國既有機遇又有挑戰(zhàn)，既有利又有弊，但總體講是機遇大于挑戰(zhàn)，利大于弊，關鍵看應對。
一年來，中國從政府到民間，從中央到地方，從機關到企業(yè)，圍繞著“應對”二字，做了大量的工作。
中國加快推進行政體制改革，加緊培訓干部。中央和地方政府正在抓緊進行行政審批改革，加快政府職能轉變。在全國范圍內，對各級公務員普遍進行了世貿(mào)組織規(guī)則的培訓。
開始運用世貿(mào)組織規(guī)定的各項權利維護中國的利益。中國根據(jù)WTO規(guī)則和規(guī)定，妥善處理中外經(jīng)貿(mào)糾紛，包括出口反傾銷、進口反傾銷、保障措施、技術壁壘等。中國正在通過世貿(mào)組織的爭端解決機制來解決與美國二○一鋼鐵保障措施的貿(mào)易糾紛。中國積極參與對其他世貿(mào)組織成員的貿(mào)易政策審議，與一些國家進行了其加入WTO的雙邊談判，通過多邊機制推動雙邊經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的問題得到解決。
中國還積極參與WTO新一輪多邊貿(mào)易談判。先后派遣了二十多個談判小組到日內瓦參與談判。在貨物、服務、知識產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)等主要議題上提出中國的建議，及時表明了中國在新一輪談判的觀點和立場，得到了發(fā)展中國家成員的支持。
外經(jīng)貿(mào)部在WTO秘書處的協(xié)助下，于今年三月建立了WTO信息查詢中心，建立了與WTO秘書處的網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)了對WTO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫限制區(qū)域的直接訪問。九月，“對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部WTO咨詢網(wǎng)”正式開通。該網(wǎng)站是中國惟一的關于WTO事務的政府官方網(wǎng)站，具有觀點官方性、信息量大、信息來源權威準確、保持政府與工商界的互動等特點。該網(wǎng)站的開通也是更好地履行中國加入WTO時承諾的咨詢點義務的積極措施。作為中國政府WTO咨詢點的重要窗口，該網(wǎng)站對于進一步推動中國WTO知識和規(guī)則的推廣普及，提高對外貿(mào)易政策透明度，便利企業(yè)和個人研究、了解經(jīng)貿(mào)政策具有極為重要的作用。
參加世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議機構對其他成員的貿(mào)易政策審議是中國加入世貿(mào)組織后所享受的重要權利之一，也是維護中國經(jīng)濟利益的重要手段。在中國加入世貿(mào)組織后一年的時間里，中國已經(jīng)參加了對印度、澳大利亞等成員貿(mào)易政策的審議，取得了較好的效果。為了更好地利用世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議機制，有效地維護中國的經(jīng)濟利益，外經(jīng)貿(mào)部正在征求社會各界對世貿(mào)組織成員貿(mào)易政策和措施的意見，并在其世貿(mào)咨詢網(wǎng)上發(fā)布征求意見的相關說明。外經(jīng)貿(mào)部還將定期把對各成員貿(mào)易政策審議的結果，通過該網(wǎng)站向社會公布。
由于中國采取了多項行之有效的應對措施，入世后中國農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、汽車等行業(yè)的市場進一步開放后，總體運行趨勢良好。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展；金融、保險、證券、電信、物流等服務貿(mào)易領域對外開放有序推進，促進了這些領域的改革與發(fā)展；汽車工業(yè)重組和技術升級的進程明顯快于往年，上汽與通用重組，一汽與豐田合資，東風與日產(chǎn)全面合作等，中外汽車產(chǎn)業(yè)界“雙贏”的局面正在出現(xiàn)，促進了中國汽車工業(yè)結構調整和競爭力的提高。新聞出版界也在適應入世的新形勢而做出調整，目前，中國已批準組建出版集團七個，發(fā)行集團五個，報業(yè)集團三十八個。組建集團后，各集團都推出了一批精品力作，經(jīng)濟效益明顯提高。此外，航空業(yè)經(jīng)過重組，誕生了新的三大航空集團公司。電信業(yè)則經(jīng)過分拆，打破壟斷，增強了競爭力。
加入世貿(mào)組織后，中國的對外開放已進入新的發(fā)展階段。加入世貿(mào)組織，能夠使中國在所有世貿(mào)組織成員提供的多邊、穩(wěn)定、無條件的最惠國待遇原則下進行國際貿(mào)易，享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處；可以通過多邊貿(mào)易體制規(guī)則，更好地維護自身權益；通過積極參與新一輪談判，參與制定國際經(jīng)濟貿(mào)易的“游戲規(guī)則”，更好地維護中國和發(fā)展中國家的利益。只要中國能夠長期堅持趨利避害的方針，應對得當，中國對外經(jīng)濟貿(mào)易將會取得更大的發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)在國民經(jīng)濟中的地位和作用將會進一步增強。
