中新網(wǎng)11月16日電 本月十一日出版的《了望》在“十六大特別報道”中,以“機遇”為主題,全面分析了未來中國將面臨的戰(zhàn)略起點、戰(zhàn)略機遇等。
《不容錯失的戰(zhàn)略機遇》一一詳解擺在中國和中華兒女面前的“八大機遇”。
文章在前言中說,中國人一直到現(xiàn)在都忘記不了近現(xiàn)代歷史上曾錯失的幾次重大戰(zhàn)略機遇。因為錯失機遇,中國在十九世紀后半葉到二十世紀前半葉間,度過的是風雨飄搖、國弱民窮甚至任人宰割的屈辱日子。
歷史學家說,渾然不覺“外面的世界”而沉浸于“天朝上國”迷夢中,是導致錯失重大戰(zhàn)略機遇的主因。
文章認為,上世紀后20年,中國通過改革開放和致力于經(jīng)濟建設(shè)的一系列重大戰(zhàn)略舉措,國力倍增,不僅贏得了世界各國的尊敬,更使自己站在了一個全面建設(shè)小康社會的新的起跑線上。
文章強調(diào),但中國還難以陶醉于已經(jīng)取得的輝煌成就中。中國共產(chǎn)黨人對于被世界各國都看作是“重要戰(zhàn)略機遇期”的新世紀頭二十年,正以格外緊迫的心情,表現(xiàn)出非同尋常的重視。
機遇之一
可以集中精力進行經(jīng)濟建設(shè)的“安寧期”
過去20多年中國之所以取得如此巨大的成就,中國的和平外交努力功不可沒。中國的國際問題專家判斷,今后一二十年,世界多極化在曲折中發(fā)展,全球化也不可逆,和平與發(fā)展仍將是時代的主題,中國可以繼續(xù)爭取一個相對和平的國際環(huán)境,集中精力搞好自身的經(jīng)濟建設(shè)。
從國際形勢走向來看,中國國際問題研究所副所長阮宗澤說,國際力量對比不會發(fā)生根本性變化,相當長時間內(nèi),世界格局仍將是一超多強局面,當然,不確定性也會增多。
阮宗澤認為,就中國而言,在可預見的未來,除臺灣問題外,很難有別的事態(tài)能把中國卷入戰(zhàn)爭狀態(tài),從而中斷中國的經(jīng)濟建設(shè)進程。中國和周邊國家的關(guān)系進一步趨好,是中國集中精力搞好經(jīng)濟建設(shè)的一大有利條件。新世紀開始后,中國同周邊國家的關(guān)系將重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟合作上來。中國和東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的工作正如期推進,并取得重大進展。東盟國家看到了中國的發(fā)展是他們可以利用的機遇,而不是威脅。他們也希望能通過和中國建立自由貿(mào)易區(qū),達到共贏的局面。
機遇之二
確立中國在世界新格局中戰(zhàn)略地位的“孕育期”
全球化和多極化乃世界潮流所趨,二者相輔相成。一方面,全球化增強了大國利益傾向,從而為多極化注入了新的動因。另一方面,全球化加劇了大國實力變動,從而為多極化提供了新的條件。
中共中央黨校研究生院院長、博士生導師張伯里教授預計,如果中國能在未來的一定時期內(nèi)(如2010年以前),以7%的年均經(jīng)濟增長率和相應(yīng)的貿(mào)易增長率發(fā)展下去,到2010年,國內(nèi)生產(chǎn)總值會達到2萬億美元,貿(mào)易進出口額會達到1萬億美元,均占屆時世界該兩個總額的5%以上。即世界經(jīng)濟大國的兩個條件都具備,成為多極世界經(jīng)濟中的新的一極。
機遇之三
在世界科技新高潮中加速騰飛的“推進期”
用“日新月異”形容當今世界科學技術(shù)發(fā)展的突飛猛進再恰當不過了。它對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要,越來越直接?梢钥隙ǖ卣f,未來一二十年,世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和基礎(chǔ)大創(chuàng)新,科技將繼續(xù)取得巨大突破和發(fā)展,高新技術(shù)的迅速商業(yè)化將不斷開拓出超人意料的世界新興市場并激發(fā)出巨大的市場需求,這不僅給全球經(jīng)濟發(fā)展,也給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的機遇和更大的推動。在這樣一個新科技時代,打贏一場事關(guān)新世紀全局和本國地位的科技大決戰(zhàn),已成為世界各主要大國的戰(zhàn)略目標。西方發(fā)達國家的科技實力占有明顯優(yōu)勢,發(fā)展中國家則在面臨巨大壓力的同時,有了技術(shù)跨越的機遇。就我們來說,在許多方面,不必重復發(fā)達國家走過的老路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨越發(fā)展。
全國政協(xié)副主席王文元認為,針對處在突破邊緣的科技領(lǐng)域,中國只要采取有所為有所不為的策略,選擇幾個我們確實有優(yōu)勢、影響面相當廣,而且?guī)恿α肯喈攺姷念I(lǐng)域,比如信息技術(shù)、新材料和生命科學,力求重點突破,走在世界前列,就能實現(xiàn)跨越發(fā)展。
機遇之四
利用經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高水平調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“成熟期”
經(jīng)濟全球化和科技革命越來越受到世界各國的關(guān)注。王文元認為,這是最重要的戰(zhàn)略機遇。因為經(jīng)濟全球化促進了全球性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整。
國家計委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副所長畢吉耀說,整個來看發(fā)達國家現(xiàn)在都處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,都力求在不斷產(chǎn)業(yè)輸出中占領(lǐng)先機。從這個角度來看,它們將制造業(yè)向外輸出和轉(zhuǎn)移,對中國新世紀的發(fā)展是一個重大的機遇。
機遇之五
發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢、實施“走出去”戰(zhàn)略的“磨合期”
加入WTO,為我國參與全球經(jīng)濟合作和競爭創(chuàng)造了機遇!白叱鋈ァ弊匀怀蔀橹袊鴮ν忾_放的一個重要內(nèi)容。從現(xiàn)在的國際形勢看,“走出去”戰(zhàn)略的時機和條件已經(jīng)成熟。走出去,會開辟發(fā)展的新天地。
1992年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國芝加哥大學教授加里·貝克爾認為,在今后幾十年,窮國生活水平帶來的挑戰(zhàn)將是世界發(fā)展的一個機遇。具體表現(xiàn)在三個方面:其一是勞動力、產(chǎn)品和金融市場等市場要放開;其二是人力投資,包括教育與培訓;其三是經(jīng)濟要開放。
機遇之六
解決我國現(xiàn)行體制和結(jié)構(gòu)深層次矛盾、加快制度創(chuàng)新的“突破期”
國家計委宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授說,目前改革攻堅在某些方面出現(xiàn)了一定程度的“膠著”狀態(tài)。因此,在未來一二十年內(nèi),我們不僅要解決尚未解決的體制和結(jié)構(gòu)方面的深層次矛盾,還要針對國內(nèi)外新的環(huán)境對我國經(jīng)濟體制改革提出新的要求,進行制度創(chuàng)新。
常修澤認為,從總體上分析,當前我國經(jīng)濟體制改革存在三類問題:
第一類問題是市場化改革的一些深層次問題未取得根本性突破。第二類問題是進入新世紀后國內(nèi)外形勢變化提出的新要求新挑戰(zhàn)。第三類問題是改革主體本身的制約問題。
機遇之七
在世界范圍內(nèi)發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢的“成長期”
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。人,是發(fā)現(xiàn)機遇、利用機遇,促進發(fā)展的主體。人口多是我國的基本國情之一,也是中國現(xiàn)代化建設(shè)的一個巨大壓力。
但王文元認為要從兩個方面看待這個問題。如果我國的教育發(fā)展不上去,這么多人又沒有技能,那么這13億人的確是一個很大的包袱;反過來看,如果他們受到了很好的教育,就是一個取之不盡的人力資源。兩個方面都存在,關(guān)鍵是我們怎樣做。如果著眼于人才向世界市場輸出,中國的人力資源將是一筆巨大的財富,而且將面臨著大好時機。
機遇之八
不同文明的融合給弘揚中華文化帶來的“拓展期”
“9·11”事件導致的后果并不僅僅是一個全球性的反恐戰(zhàn)爭,它還有別的意義。阮宗澤說,就是促使更多的人思考和關(guān)注不同文明之間的融合和共處,認識到不同文明之間的差異應(yīng)當成為相互聯(lián)系、合作和發(fā)展的紐帶,而不應(yīng)成為沖突點。
中國國際問題研究所研究員陳德照分析,21世紀,不是一種文化吃掉另一種文化,一種生活方式代替另一種生活方式,而是互相取長補短,共同發(fā)展。在這個趨勢中,淵源深厚的中華文化將迎來新的發(fā)展高峰。