中新網(wǎng)1月8日電 鑒于經濟出現(xiàn)“警示信號”,美國總統(tǒng)布什周二推出一項6740億美元經濟刺激方案,呼吁削減對投資人在紅利上的稅收。此舉遭到民主黨國會議員的非議,被認為是為了抬升股價和增大其再次當選總統(tǒng)的機會而送給富人的橫財。
布什在芝加哥經濟俱樂部致辭時表示:“政府的角色不是從華盛頓特區(qū)管理或控制經濟,而是排除經濟更快增長道路上的障礙...現(xiàn)在這些障礙很明顯!
布什把美國消費者歸結為推動經濟增長的中流砥柱,“但這里有令我無法忽視的警示信號”,他稱個人消費信貸的高企與日益承重的納稅負擔“使我們的經濟前景蒙上烏云!
總統(tǒng)拿出的一攬子計劃包括迅速進行全面的稅率下調、減輕對已婚夫婦和有子女家庭的稅收以及對小型企業(yè)在投資新設備方面更大的激勵。
白宮表示,總的來說當局將使920萬納稅人今年平均每人減少1083美元稅收。約有350萬擁有紅利收入的人將從中獲益。
布什的經濟顧問委員會推算,方案將在今后3年為美國新增加210個就業(yè)機會。
官員則認為,布什這項尚需國會批準的方案,將使政府在10年中付出6740億美元的代價,這個規(guī)模是最初評估時的2被。根據(jù)該方案,在今后16個月,削減的稅項就達到980億美元。
布什指出:“我所以提出這個大膽的計劃,因為有其需求的緊迫性!
約有36億美元將被提供給各州,為難以找到合適就業(yè)機會的人建立一個勞動培訓項目。“個人再就業(yè)帳戶”可能為每個人次在兒童護理及運輸服務等方面的職位培訓和服務付出最高3000美元。
布什還決定,向一些資金緊張的州再額外提供100億美元。白宮發(fā)言人對記者表示,此舉不是單存的資金轉移,目標是刺激經濟。
國會的民主黨議員與一些經濟學家則說,布什的計劃所能起到的提振效果不大,卻會加重政府預算赤字并且主要將使富人得到好處。
他們估計,布什計劃減免的稅收中約有25%將落到年收入超過100萬美元的人們手中。民主黨議員指出,美國絕大多數(shù)的普通股票持有人得到的稅收優(yōu)惠平均不到50美元。
現(xiàn)在,白宮已經把重振美國經濟作為除國土安全以外的最優(yōu)先國內目標。
布什在2004年大選中的再度問鼎白宮的機會很大程度上將取決于他是否能成功推動經濟增長、減少就業(yè)并遏止主要股票市場連續(xù)3年的大熊市。
此外,作為稅收減免措置的輔助,布什也敦促國會迅速為75萬美國人延長政府失業(yè)救濟,這些人的失業(yè)救濟福利在去年的12月28日已經期滿。
除去股票紅利稅項的免除,布什還呼吁以下措施:
--加速所有征稅級別的所得稅削減,時間定于2004、2006年到今年。將目前按27%比例納稅的稅率調低到25%,30%調低到28%,35%調低到33%,38.6%調降到35%。這些削減應可追溯到2003年1月1日。
--將小公司能夠即刻沖銷的用于新設備投資的資金數(shù)量從2.5萬美元增加到7.5萬美元。
--將個人所得稅的起征點從6000美元提高到7000美元。
--在2003年完全免除已婚夫婦的課稅。
--立即將兒童課稅免除從目前600美元提高到1000美元。即每個幼年子女增加400美元,每年簽發(fā)的支票須達到這個數(shù)額。此舉預計將使3400萬家庭受益。
白宮表示,4600萬對已婚夫婦所能得到的課稅減免平均在1716美元;3400萬有子女家庭平均得到的課稅削減為1473美元;1300萬老年納稅人平均得到1384美元。
白宮預測,一個典型2人工作持家,平均年收入為3.9萬美元的4口之家,在總統(tǒng)的這個經濟刺激方案中,平均能得到1100美元的課稅削減。