交鋒

　　限制購車最常用的舉措就是限制上牌，在迅猛增長的汽車和嚴(yán)峻的擁堵面前，限還是不限，要不要像上海一樣拍賣車牌？無論在民間還是官方，每一次關(guān)于限車的聲音總伴隨巨大的爭議。

　　“限制機(jī)動車上牌為時已晚”

　　中國政法大學(xué)法學(xué)院教授、交通部法律咨詢專家 劉莘

　　現(xiàn)在談限制上牌為時已晚，這一辦法早就應(yīng)該采取。這本來就是一可行性較強(qiáng)、效果顯而易見的措施，但實(shí)施的時候可以把流程換過來，讓司機(jī)先拍車牌號，有了車牌再買車。這個措施可以使北京汽車增長稍稍放緩一點(diǎn)兒，但現(xiàn)在北京已經(jīng)有450萬輛車了，在如此大的基數(shù)下，效果將打折扣。

　　北京的交通擁堵70%到80%發(fā)生在核心區(qū)域，可以借鑒澳洲堪培拉的做法，專門建立了一個首都區(qū)，從村落開辟為城市，把政府國家機(jī)關(guān)行政辦公搬到那里。

　　“限制上牌曾多次流產(chǎn)”

　　中國汽車工程協(xié)會汽車經(jīng)濟(jì)發(fā)展分會副秘書長 韓廣

　　在國家政策確定拉動內(nèi)需為首要任務(wù)的前提下，限制車牌無疑是一種與發(fā)展相悖的做法。根據(jù)目前的調(diào)查，老百姓對車的需求仍然迫切�？梢詮穆肪W(wǎng)發(fā)展和城市功能劃分上下力氣�！爸行膮^(qū)擁堵是因?yàn)楹诵牡霓k事機(jī)關(guān)都在這里，如果遷走一部分，就可以減少一部分車擁擠在中心區(qū)�！彼�認(rèn)為，這次治理交通擁堵，限制上牌的可能性很小，因?yàn)?008年、2009年分別提出過類似想法，但最后均未實(shí)現(xiàn)，反而在輿論的刺激下，當(dāng)年汽車銷量上漲。“如果這么傳，北京今年春節(jié)車市得火一把�！�

　　“限牌在上海已十分尷尬”

　　知名汽車、交通研究專家 賈新光

　　“別看上海限制了，北京也要做這樣的事�！� 雖然上海是通過限制車牌的手段在短期取得了控制車輛的效果，但現(xiàn)在該政策在上海已經(jīng)走到一個十分尷尬的地步。如果這樣的限制政策在北京做，可能在短期都無法達(dá)到什么好的效果。如“尾號限制了，就產(chǎn)生一人有多車的局面�！�

　　該方式還會產(chǎn)生一系列的不良影響，比如造成公民的不平等、汽車稅收向周邊省市轉(zhuǎn)移等。

　　賈新光建議，北京要簡化城市功能，集中為中央政府做好服務(wù)就可以了。

　　“政府有苦衷，限牌是大勢”

　　北辰亞運(yùn)村汽車交易市場總經(jīng)理 遲亦楓

　　北京市有關(guān)部門兩三年前就有過這樣的考慮，不過一直并未實(shí)施。從目前的政策方向來看，限制上牌是大勢所趨，政府若出臺這一措施自然有其苦衷。不過，和尾號限行一樣，限購是一種行政命令，無法從根本上解決擁堵問題。若成為常態(tài)則將限制汽車行業(yè)的發(fā)展，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然是弊大于利。

　　這一措施帶來的隱患是，北京作為首都具有示范效應(yīng)，其他城市政府很容易將其效仿。成為解決當(dāng)?shù)負(fù)矶碌闹饕�甚至唯一措施，而疏于在調(diào)整城市規(guī)劃及公共交通等方面做出改善。

　　“限是一種無能管理的體現(xiàn)”

　　北京交通大學(xué)法學(xué)教授、交通運(yùn)輸法研究所所長 張長青

　　限制發(fā)牌照很荒繆。北京交通的病根真正是在“城市發(fā)展與規(guī)劃不協(xié)調(diào)”。當(dāng)務(wù)之急還是發(fā)展地鐵、城鐵、公交，使這三者形成有效的接駁關(guān)系。“除了能做這些，說別的沒用。”限制買車是一種行政管理規(guī)定，但這種規(guī)定的出臺，于法就沒有足夠的依據(jù)。車就是老百姓的私有財產(chǎn)，上路權(quán)可以說是私權(quán)，不能說有關(guān)部門不讓老百姓開車就不開，這是對私權(quán)的一種干涉。同時，這還是違背城市發(fā)展的。張長青認(rèn)為，“限”是一種無能管理的體現(xiàn)。（郭超 尹蔚）