北京十二五建議案:按車(chē)位證上牌收擁堵費(fèi)——中新網(wǎng)

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        北京十二五建議案:按車(chē)位證上牌收擁堵費(fèi)
      2010年06月11日 10:04 來(lái)源:北京晚報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

        北京市政協(xié)常委會(huì)(6月9日)上午通過(guò)的“北京十二五”規(guī)劃建議案建議

        按車(chē)位證上牌 收擁堵排污費(fèi)

        今天上午,市政協(xié)常委會(huì)通過(guò)“關(guān)于編制北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的若干建議”,圍繞十二五規(guī)劃編制,市政協(xié)各個(gè)專(zhuān)委會(huì)進(jìn)行了為期半年多的調(diào)研,調(diào)研報(bào)告就十二五期間關(guān)系首都發(fā)展的重大問(wèn)題提出建議,建議涉及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善和社會(huì)建設(shè)等22項(xiàng)具體內(nèi)容。

        十二五·汽車(chē)

        提高購(gòu)置稅 收取擁堵費(fèi)

        城建環(huán)保委進(jìn)行的《關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)總量調(diào)控與需求管理問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》顯示,截至今年2月底北京機(jī)動(dòng)車(chē)已達(dá)413.2萬(wàn)輛,其中私人小汽車(chē)329.1萬(wàn)輛,80%以上集中在六環(huán)范圍內(nèi),城四區(qū)戶均私人小汽車(chē)保有量水平是巴黎同等可比區(qū)域的1.8倍,紐約的2.3倍。調(diào)查顯示,北京市私人小汽車(chē)年平均行駛里程1.5萬(wàn)公里,是東京的2倍多,年均使用費(fèi)用為10681元,5公里以下出行占私人小汽車(chē)出行總量的40%以上,私人小汽車(chē)使用存在明顯的過(guò)度使用現(xiàn)象。北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到100萬(wàn)輛用了48年時(shí)間,達(dá)到200萬(wàn)和300萬(wàn)輛分別用了6年半,3年9個(gè)月,而達(dá)到400萬(wàn)輛僅用了2年7個(gè)月,東京實(shí)現(xiàn)這一變化卻用了12年。

        按照北京市目前私人小汽車(chē)使用強(qiáng)度,每?jī)粼?00萬(wàn)輛私人小汽車(chē),需要增加282萬(wàn)公里的路網(wǎng)容量,相當(dāng)于整個(gè)三環(huán)內(nèi)的路網(wǎng)容量,需要增加停車(chē)面積30平方公里,相當(dāng)于二環(huán)內(nèi)面積一半。

        與世界大城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展歷程進(jìn)行對(duì)比,北京機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展存在高速度增長(zhǎng)、高強(qiáng)度使用、高密度聚集的“三高”特點(diǎn)。造成“三高”的原因有“四低”:車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻低、小汽車(chē)使用成本低、市民綠色出行意識(shí)低和替代出行方式的服務(wù)水平低。

        調(diào)研報(bào)告認(rèn)為,目前北京市機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度已超過(guò)每年50萬(wàn)輛,從根源上控制機(jī)動(dòng)車(chē)的增長(zhǎng)速度是最有效、最直接,也是最首當(dāng)其沖的一項(xiàng)措施,政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)總量調(diào)控工作,依據(jù)公共交通建設(shè)進(jìn)度,研究提出每年汽車(chē)增長(zhǎng)量的控制指標(biāo),提高購(gòu)置稅,加大首次購(gòu)車(chē)成本,加強(qiáng)汽車(chē)上牌管理,嚴(yán)格實(shí)施按車(chē)位證上牌管理的辦法。提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化的停車(chē)管理收費(fèi)政策,在不同地區(qū)、不同時(shí)段實(shí)行不同的停車(chē)費(fèi)率,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施差別化停車(chē)價(jià)格的地域范圍,通過(guò)收取擁堵費(fèi)、排污費(fèi)、環(huán)境稅等手段,提高機(jī)動(dòng)車(chē)使用成本,抑制機(jī)動(dòng)車(chē)需求。

        在抑制機(jī)動(dòng)車(chē)需求的同時(shí),要加密軌道交通線網(wǎng),推進(jìn)接駁換乘配套設(shè)施建設(shè),在新線規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)同步建設(shè)地面公交、小汽車(chē)、自行車(chē)接駁的換乘設(shè)施,加大公交專(zhuān)用道施劃力度,尤其要在擁堵路段加快公交專(zhuān)用道施劃進(jìn)度。

        加強(qiáng)對(duì)侵占人行步道、自行車(chē)道行為的管理,還便道于行人,還自行車(chē)道于自行車(chē),開(kāi)展“半小時(shí)綠色出行”行動(dòng),在全市倡導(dǎo)半小時(shí)內(nèi)步行和自行車(chē)出行。

        住房·十二五

        對(duì)多套住房閑置房產(chǎn)收房產(chǎn)稅

        市政協(xié)城建環(huán)保委關(guān)于北京“十二五”期間住房開(kāi)發(fā)規(guī)模建議的調(diào)研報(bào)告認(rèn)為,在政策方面的建議應(yīng)實(shí)行住房保障封閉運(yùn)行,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)住房保障工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣建設(shè)政策性住房的協(xié)調(diào),對(duì)跨區(qū)縣安置的,應(yīng)通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式對(duì)土地收益和后續(xù)管理進(jìn)行補(bǔ)償,將學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)向被安置區(qū)縣轉(zhuǎn)移。還應(yīng)實(shí)行住房保障封閉運(yùn)行,新購(gòu)買(mǎi)的政策性住房要實(shí)行封閉運(yùn)行,防止政策性住房資源不斷流向商品住房市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)政策性住房資源持續(xù)發(fā)揮效能;加強(qiáng)保障性住房使用過(guò)程中的監(jiān)管,對(duì)空置、出租、轉(zhuǎn)租保障性住房,加大監(jiān)管和懲罰力度。

        調(diào)研報(bào)告還認(rèn)為應(yīng)分類(lèi)有序引導(dǎo)住房需求,保證居民自住和征地拆遷等剛性需求;對(duì)于來(lái)京工作時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)北京建設(shè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的外地個(gè)人,購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房的,給予本地居民同等的稅收、信貸優(yōu)惠;對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng)收入水平不高的外地個(gè)人,以及來(lái)京創(chuàng)業(yè)的年輕大學(xué)生,可以納入公租房解決范圍;因建設(shè)世界城市所需吸納的境內(nèi)外高端人群提供相應(yīng)品質(zhì)的住房。搭建賣(mài)舊買(mǎi)新資金支持平臺(tái),引導(dǎo)居民在首次置業(yè)后一定時(shí)期后再進(jìn)行改善。在一定時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持一個(gè)家庭限新購(gòu)一套商品住房,限制外地個(gè)人僅僅為了投資而在北京購(gòu)買(mǎi)普通商品住房;對(duì)持有多套住房、高端住房等研究征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅,對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅。

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      【編輯:陳鑫】
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      直隸巴人的原貼:
      我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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