繼北京、廣州、深圳和上海之后,7月1日起,全國范圍內將對總重大于3.5噸的柴油車、天然氣汽車及液化石油氣汽車正式實施第三階段排氣污染物排放標準,達不到第三階段標準的新車一律不得銷售、注冊登記和投入使用。
據了解,該“大限”已比環(huán)保局宣布的實施時間緩了1年,國家給予按第二階段標準生產的機動車產品一年的過渡期進行銷售和注冊登記,以應對新標準。
但即使如此,記者經過調查發(fā)現(xiàn),隨著實施最后期限的來臨,一系列跡象表明,7月1日起全國實施國III可能會再次出現(xiàn)“上有政策,下有對策”的一系列暗藏潛規(guī)則。
驚訝:部分輕卡經銷商無動于衷?
記者從輕卡市場了解到,離國III的實施大限只有半個多月,但經銷商出現(xiàn)了兩種迥異的應對之道。
其中之一是積極備戰(zhàn),這些商家早在一兩個月前就已經將庫存產品切換成了國III系列,而且對目前僅存的國II產品心急如焚,并且開始了甩賣行動。記者電訪了全國各地的經銷商,供貨狀態(tài)的答復是江鈴、慶鈴、躍進等公司的產品都有現(xiàn)貨供應。
還有一類經銷商的準備卻是異常的平靜。當記者問及是否有國III產品的現(xiàn)貨時,答復都是沒有,需要預訂,預訂的周期從1個月到3個月不等。記者還發(fā)現(xiàn),這些準備不足的經銷商多為代理中低價位的品牌,甚至部分高調在各大媒體中做了全面達標宣傳的品牌也無法供貨。
當記者佯裝顧客,咨詢馬上要實施國III了怎么你們還沒有國III的產品時?經銷商卻給出超乎平靜的答復:這個我們廠家已經告訴經銷商不必擔心,你應該相信我們的實力。這可讓人一頭霧水,顯然這些經銷商手上的國II庫存是不可能在20天內消化完的,難道這些經銷商或背后廠商有超然的能力在20天內迅速切換和達標?
擔心:廠家“卯吃寅糧”能撐多久?
中國的汽車排放政策已經到了第三階段,既然前面已經實施了兩個階段的提升,無論是經銷商還是廠家應該有一些經驗可循。
如果廠家尚不能如期提供符合國III排放的產品,一般的做法是將國II的產品提前在7月1日前上牌,大量囤積以供后續(xù)月份出售。這種做法被業(yè)界稱之為“卯吃寅糧”。嚴格地說這種做法并不違法,但實際上卻違背了法規(guī)實施的初衷。而且這種“卯吃寅糧”能撐多久?這才是最關鍵的問題。上好牌的國II車輛再次銷售,畢竟是二手車,能否順利銷售出去以及是否需要較大幅度的折價這都是在我國二手車市場不成熟狀態(tài)下面臨的問題。當然這種“卯吃寅糧”的做法也是部分廠商的無奈之舉,只能作為權宜之計。
質疑:“偷梁換柱”能否杜絕?
如果“卯吃寅糧”只是一種打政策擦邊球的做法,那“偷梁換柱”就完全是一種違法行為了。
國III輕卡實施中所謂的“偷梁換柱”術,業(yè)內人士稱“套牌”,簡單說來就是用未達標車輛冒充達標車型進行銷售。正因為在過去的國II的實施過程中使用這一不法操作手段的廠商嘗到了甜頭,國III實施過程中他們極有可能故伎重演。
事實上,在廣州、深圳、上海已經出現(xiàn)了假國III產品,有些品牌甚至猖狂到了與顧客私下簽訂秘密協(xié)議以規(guī)避與顧客的官司:我是國II的產品,但我保證你上牌,你也別追究我是不是真正的國III,買國III的產品要貴好幾千甚至上萬呢!
實施“偷梁換柱”最常見的手法就是先申報一批符合國III的產品公告,也就有了國III產品的“身份證”,關鍵是有的企業(yè)的這張“身份證”就來得艱難,要源源不斷提供與“身份證”一模一樣的產品(這叫生產一致性)有可能達不到,或者需要非常高昂的成本來實現(xiàn),于是就用未達標的產品貼上國III的型號,冒充國III產品就在市場上銷售了。這類產品往往漏洞百出:明明標的增壓發(fā)動機,卻找不到增壓器;明明標的高燃油軌發(fā)動機,軌道都無影無蹤。其實不用記者闡述,“偷梁換柱”已經成為輕卡廠商應對國III排放的潛規(guī)則。這種做法不法廠商自然是始作俑者,然而,生產一致性的審核不嚴,車管所的檢查不力,甚至出現(xiàn)經銷商與上牌人員的串通是導致這種“偷梁換柱”屢禁不止,甚至有擴大趨勢的外部促進因素。(劉經賢 李澤。
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