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      《反壟斷法》8月1日起實施 車市面臨“巨震”

      2008年07月14日 10:47 來源:成都商報 發(fā)表評論


       

          《中華人民共和國反壟斷法》將從2008年8月1日開始實施,《反壟斷法》對于規(guī)范市場行為、打破行政壟斷具有重大意義。但有關人士認為,“壟斷行業(yè)發(fā)生壟斷行為由誰來管”等問題在《反壟斷法》中并沒有明確,其實施前景并不讓人樂觀。圖為10月28日,讀者在湖北宜昌新華書店里瀏覽有關《中華人民共和國反壟斷法》的讀物。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


        被譽為“經濟憲法”的《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)在經十屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過后,將于今年8月1日起實施。專家推測,隨著這部旨在創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境的法律出臺,那些人們日常經濟生活中所遇到的不同形式的壟斷行為或將畫上句號,其中就不乏一些汽車行業(yè)中一直存在的市場“潛規(guī)則”。

        記者注意到,這部自1994年就列入全國人大立法計劃、醞釀14年之久出臺的《反壟斷法》中, “禁止壟斷協(xié)議”被作為第二章放在相當重要的位置。其中明確“禁止經營者之間達成旨在排除、限制競爭或者實際上具有排除、限制競爭效果的協(xié)議”,包括“統(tǒng)一確定、維持或者變更商品的價格”、“限制商品的生產或者銷售”、“聯合抵制交易”等等,都是壟斷協(xié)議的一種。一旦商務部反壟斷主管機構認定經營者有壟斷協(xié)議之后,將責令制止,宣布協(xié)議無效,并可對經營者處以罰款;而實施壟斷行為構成犯罪的,將依法追究刑事責任。此舉一出,對于汽車行業(yè)當中的“最低限價” 和“加價賣車”等現象就形成了強有力的法律限制,而對于希望買到更加優(yōu)惠的轎車的消費者來說無疑是一件非常值得關注的事情。

        而在行政壟斷方面,《反壟斷法》也進行了專門規(guī)定。其中界定了包括政府及其所屬部門濫用行政權力進行的“強制買賣”、“限制市場準入”、“強制經營者限制競爭”等等行為。同時,對于認定的政府具體壟斷行為,也將受到處罰。對此,在汽車行業(yè)內一直都存在的本地汽車產業(yè)保護性采購規(guī)則將得到遏制,進而為全國的各大汽車生產廠家提供了一個更加公平的競爭市場。 本報記者 楊曉龍

        車市點睛

        反壟斷 會動誰的奶酪?

        “壟斷?我們對于價格、區(qū)域的規(guī)定是為了維護這個市場的秩序穩(wěn)定,怎么能說是壟斷呢?!”這是上周記者在就《反壟斷法》進行采訪時,許多汽車廠家負責人比較共同的“心聲”。而他們的這種心態(tài),與10年前的大眾汽車有些類似。當時,大眾在意大利銷售的車輛價格較為便宜,出于“維護市場秩序”的目的大眾不允許意大利經銷商把車輛賣給德國和奧地利消費者。當然,這樣的苦衷并沒有得到《反壟斷法》的諒解,那一次大眾付出了9000萬歐元慘痛代價。

        比起國外動輒有著百年歷史的車市相比較,我們的車市的確還顯得年輕。如果從2000年首款10萬元家轎賽歐誕生算起,轎車大規(guī)模進入老百姓家庭的時間才只有僅僅8年。一些汽車廠家的擔憂似乎不無道理:畢竟車市尚未完全成熟,如果這時突然打開價格與區(qū)域限制會不會導致市場混亂?一名企業(yè)負責人甚至給記者描繪了一幅未來車市“慘景”:全國各地的消費者為圖便宜會立刻蜂擁到有著“價格洼地”之稱的北京車市去買車,而經銷商為了挽留客戶將馬上展開價格大戰(zhàn),一輛原價 30萬元的寶馬3系將降低至10萬元出售……

        《反壟斷法》開始實施后也許會有一段的適應調整期。這段時期汽車企業(yè)將很難再通過“指導價”來維持高額利潤,而汽車經銷商終于可以不用小心翼翼看汽車廠家的臉色,可以根據自己的庫存情況與利潤分配來調整實際的售車價格了。也許以后的車市會出現不少類似商場“限時搶購”、“花車特賣”這樣的促銷招數,但絕對不會出現汽車廠家擔心的“末日”景象。為什么?很簡單,如果是我,我肯定不會為了圖便宜到北京去買車。因為首先要得到那個宣傳的價格必須做上牌、保險在內的“一條龍”服務,這與我以后用車的地點是相悖的;另外坐飛機到北京去再將車開回來,路上耽誤的一周時間不說,誰有那個超人般的體力?(鐘昆)

      編輯:張艷紅】
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