為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(“新36條”)，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)文，明確中央和地方政府部門在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、財(cái)政部等20多個(gè)部門分別承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

　　這份名為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等九大領(lǐng)域，明確了40項(xiàng)工作任務(wù)。每項(xiàng)具體任務(wù)少則有一到數(shù)個(gè)部門負(fù)責(zé)，多則9個(gè)部門。

　　九大投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革、推動(dòng)民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)。

　　專家認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，有利于完善我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　有跡象表明，自《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布以來，民間資本已開始大步進(jìn)入相關(guān)行業(yè)。

　　近期，國家能源局石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略中心批準(zhǔn)了6家民營企業(yè)參與到國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，一些民營資本也進(jìn)入了商務(wù)機(jī)的管理服務(wù)業(yè)�！斑@些舉措都表明政策確確實(shí)實(shí)的是在鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。”全國工商聯(lián)副秘書長、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長王忠明說。

　　全國工商聯(lián)政策研究室主任陳永杰對(duì)記者說，在“新36條”下發(fā)后的兩個(gè)月，國辦就明確了各部門的分工，實(shí)質(zhì)上是進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域的細(xì)化措施，有利于解決實(shí)際操作的問題。記者 張牡霞 秦菲菲