在美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振之際,極欲提振就業(yè)的美國總統(tǒng)奧巴馬昨日提出一項(xiàng)六年500億美元的計(jì)劃,以刺激美國經(jīng)濟(jì)增長。

　　奧巴馬當(dāng)天在威斯康星州密爾沃基市出席慶祝美國勞工節(jié)活動(dòng)時(shí)公布了這一計(jì)劃。

　　在這個(gè)有著數(shù)千名支持者聚集的場合,他的每一句講話都贏得支持者的喝彩,特別是在講到如果缺乏強(qiáng)有力的中產(chǎn)階級(jí)美國便不能成就強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,“我將時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持戰(zhàn)斗,直到經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)�！眾W巴馬說。

　　公共建設(shè)計(jì)劃是奧巴馬定于本周公布的若干計(jì)劃之一。奧巴馬正在竭盡全力說服美國民眾:其經(jīng)濟(jì)政策正在發(fā)揮效用。

　　但經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑,奧巴馬目前采取的任何措施或?qū)⒉荒転槊绹��?jīng)濟(jì)帶來很大改觀,奧巴馬選擇在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這些政策更多的是期望通過此舉緩解政治上的壓力。

　　根據(jù)該計(jì)劃,美國將在6年內(nèi)重建15萬英里公路；建設(shè)及維護(hù)4000英里鐵路；修復(fù)或重建105英里機(jī)場跑道,并安裝下一代空中交通控制系統(tǒng)以縮短飛行時(shí)間,減少航班延誤現(xiàn)象。同時(shí),奧巴馬還建議創(chuàng)建永久性的“基建銀行”,專門負(fù)責(zé)聯(lián)邦及地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目。

　　白宮并未公布整個(gè)計(jì)劃周期投資總額。美國政府官員透露,計(jì)劃所需資金將通過取消對(duì)石油和天然氣公司的稅收優(yōu)惠來提供,因而不會(huì)增加聯(lián)邦財(cái)政赤字。

　　鑒于民主黨在11月2日國會(huì)選舉中可能遭到選民的懲罰,奧巴馬當(dāng)前面臨重壓,需要采取更多措施來創(chuàng)造就業(yè)崗位,降低目前9.6%的失業(yè)率,即使經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為其已經(jīng)沒有什么好的選擇。

　　奧巴馬新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的中心是,建議美國國會(huì)增加并永久性擴(kuò)大對(duì)企業(yè)研發(fā)的稅收優(yōu)惠。這項(xiàng)投資者廣泛預(yù)期的稅收優(yōu)惠提議將在未來10年耗資1000億美元。奧巴馬將于8日在克利夫蘭公布該計(jì)劃。

　　值得注意的是,奧巴馬政府目前所面臨的財(cái)政赤字危機(jī),也為質(zhì)疑者提供了理由。根據(jù)之前公布的數(shù)字,美國政府財(cái)政赤字可能在今年創(chuàng)下歷史最高的1.47萬億美元。

　　雖然奧巴馬宣稱,該計(jì)劃會(huì)“立即”創(chuàng)造一些就業(yè)崗位,但報(bào)道稱,奧巴馬政府一名高級(jí)官員表示,提議中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃不會(huì)立即對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,并稱首批就業(yè)崗位最早將在2011年才會(huì)產(chǎn)生。

　　能否給美國經(jīng)濟(jì)帶來新增長力量?

　　白宮對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案能否給美國經(jīng)濟(jì)帶來新的增長力量態(tài)度謹(jǐn)慎,其此前對(duì)外稱,不會(huì)有像奧巴馬2009年簽署的8140億美元緊急支出一攬子計(jì)劃那樣的第二個(gè)刺激計(jì)劃。這個(gè)說法被普遍認(rèn)為,新倡議對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長可能的影響設(shè)了限。

　　分析家也提出懷疑,認(rèn)為奧巴馬難以啟動(dòng)規(guī)模足夠大的一攬子計(jì)劃來顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。渣打銀行經(jīng)濟(jì)分析師嚴(yán)瑾昨日就對(duì)本報(bào)記者表示,奧巴選擇在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這些政策更多的是期望通過此舉緩解政治上的壓力。

　　“每年還不到100億美元,規(guī)模還太小了,對(duì)市場的影響不大,對(duì)經(jīng)濟(jì)也幾乎沒有什么拉動(dòng)。從規(guī)模上講,這個(gè)計(jì)劃可能對(duì)就業(yè)有些許幫助,但解決不了太大的就業(yè)問題。”嚴(yán)瑾說。

　　奧巴馬面臨著11月2日中期選舉之前在拉動(dòng)增長和就業(yè)方面拿出具體成果的壓力。鑒于目前美國的失業(yè)率依然企穩(wěn)在9%以上,制造業(yè)形勢也不明朗的情況,在11月的選舉中,奧巴馬的民主黨可能遭受對(duì)接近兩位數(shù)的失業(yè)率感到焦慮的選民的懲罰。

　　美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克日前表示,如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有受到威脅的跡象,美聯(lián)儲(chǔ)將不得不考慮采取進(jìn)一步的刺激措施。

　　美國勞工部長索利斯對(duì)奧巴馬的新計(jì)劃發(fā)表意見表示,這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃將讓人們很快重返工作崗位。這些項(xiàng)目和努力得到了兩黨支持,我們知道它可能會(huì)在國會(huì)和參議院中獲得支持。