中新網(wǎng)重慶9月10日電 (記者 郭晉嘉 銀雪)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議10日在重慶發(fā)布《2010年貿(mào)易與發(fā)展報(bào)告》，呼吁各國(guó)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重新定向，以創(chuàng)造就業(yè)、減少貧窮。

　　副標(biāo)題為“就業(yè)、全球化和發(fā)展”的報(bào)告回顧了過(guò)去30年里發(fā)展中國(guó)家在出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)戰(zhàn)略方面的經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)、解決貧窮問(wèn)題，必須提高大眾購(gòu)買(mǎi)力，促進(jìn)固定投資和技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)的可持續(xù)擴(kuò)張。若通過(guò)這種方式增強(qiáng)國(guó)內(nèi)需求，就必須要轉(zhuǎn)移宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)，還需開(kāi)展戰(zhàn)略性體制建設(shè)，使勞動(dòng)力收入的可持續(xù)增長(zhǎng)與生產(chǎn)率增長(zhǎng)保持一致。

　　報(bào)告警告說(shuō)，目前許多發(fā)展中國(guó)家過(guò)分依賴(lài)出口，但并不都能成功實(shí)施出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略。貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，各國(guó)更多注意內(nèi)需增長(zhǎng)和勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力，因?yàn)樽罱�金融危機(jī)將許多國(guó)家失業(yè)率推到了40年以來(lái)的最高點(diǎn)；而目前出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)余地越來(lái)越小，因?yàn)槊绹?guó)不再充當(dāng)出口的主要市場(chǎng)，其他主要經(jīng)濟(jì)體也不太可能在近期擔(dān)當(dāng)起這一角色。

　　在過(guò)去30年盛行的發(fā)展戰(zhàn)略中，保持低工資是出口部門(mén)能夠在世界市場(chǎng)上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要訣竅。對(duì)此，報(bào)告說(shuō)，在全球金融危機(jī)背景下，工資在國(guó)民總收入中的比例下降，不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著生產(chǎn)率提高持續(xù)增加工資的政策，能夠使本國(guó)消費(fèi)水平與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，也可充當(dāng)控制通貨膨脹的工具。

　　報(bào)告稱(chēng)，在許多發(fā)展中國(guó)家，公共就業(yè)計(jì)劃是解決失業(yè)和貧窮問(wèn)題的重要工具。除了直接減少失業(yè)外，這種計(jì)劃還能產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)體的其他部門(mén)產(chǎn)生間接的就業(yè)影響。同時(shí)，一些國(guó)家工人協(xié)會(huì)和雇主協(xié)會(huì)就集體談判作出體制性安排，也可對(duì)增加勞動(dòng)者收入有幫助，而實(shí)施法定最低工資及規(guī)定最低工資按生產(chǎn)率增長(zhǎng)而增加的政策，也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求的增加和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)素帕猜•巴尼巴滴稱(chēng)，各國(guó)若希望快速創(chuàng)造就業(yè)，就需要更加注重投資活力，并確保由此產(chǎn)生的生產(chǎn)率增益在勞動(dòng)和資本間的分配方式，以提升國(guó)內(nèi)需求。