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中新網(wǎng)11月10日電 “全球經(jīng)濟(jì)治理與可持續(xù)發(fā)展”研討會今天上午在北京飯店舉行,財政部副部長李勇在會上表示,國際金融危機(jī)的爆發(fā)和迅速蔓延,凸顯了經(jīng)濟(jì)全球化面臨的新挑戰(zhàn),各國應(yīng)共同努力推動全球經(jīng)濟(jì)治理與改革發(fā)展。
他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今時代的客觀現(xiàn)實和發(fā)展趨勢,它對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用,但本次國際金融危機(jī)的爆發(fā)和迅速蔓延,凸顯了經(jīng)濟(jì)全球化面臨的新挑戰(zhàn)。主要面臨四個方面的挑戰(zhàn):
一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度加大。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下,各個國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融活動更為頻繁,相互依存空前密切,各國尤其是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來的溢出效應(yīng)更加突出,因此迫切需要各國加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的力度。但與此同時,各國經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展水平存在著巨大的差異,利益訴求各不相同,使全球經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)難度和復(fù)雜性不斷加大。
二是經(jīng)濟(jì)安全問題日益凸顯。經(jīng)濟(jì)全球化使國際資本流動更加便捷,金融衍生品層出不窮,這在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也增加了金融市場的復(fù)雜性和監(jiān)管難度,使金融危機(jī)發(fā)生的幾率和破壞程度大幅度提高,并給國際金融投資者、投機(jī)者提供了可乘之機(jī),加劇了區(qū)域和全球的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和市場動蕩。上世紀(jì)80年代的拉美債務(wù)危機(jī),1994年的墨西哥金融危機(jī),1997年的亞洲金融危機(jī),以及本次國際金融危機(jī)的發(fā)生及其嚴(yán)重影響都昭示人們金融安全問題日益凸顯,維護(hù)世界金融安全已成為當(dāng)務(wù)之急。
三是貿(mào)易保護(hù)主義威脅持續(xù)存在。經(jīng)濟(jì)全球化通過生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的自由流動實現(xiàn)資源的全球配置,帶來全球生產(chǎn)效率的總體提高。但全球化帶來的利益分配格局并不平衡。在國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下,一些國家采取提高關(guān)稅、貿(mào)易禁令、出口補(bǔ)貼、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等措施濫用貿(mào)易救濟(jì)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),這對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。
四是南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。長期以來國際社會為減貧和發(fā)展作出了積極的努力,取得了一定的成效,但總體進(jìn)展緩慢,地區(qū)發(fā)展不平衡,廣大發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家困難加劇。南北差距和貧富懸殊加劇,根據(jù)世界銀行估計,受國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,全球有7600萬人重新陷入了貧困,實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)更加緊迫、更加艱巨。
他指出,全球經(jīng)濟(jì)治理是未來發(fā)展方向。目前,全球經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)復(fù)蘇的關(guān)鍵時期,各國在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時,應(yīng)著眼長遠(yuǎn),共同努力推動全球經(jīng)濟(jì)治理與改革發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)強(qiáng)勁可持續(xù)平衡增長作出貢獻(xiàn)。具體說來有以下幾個方面:
一是加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。各國應(yīng)就財政貨幣、金融部門發(fā)展、結(jié)構(gòu)改革等政策加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),通過結(jié)構(gòu)改革解決其自身在增長就業(yè)和貿(mào)易失衡方面存在的問題,并實施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持主要儲備貨幣匯率相對穩(wěn)定,減少貨幣政策的負(fù)面溢出效應(yīng),為世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁可持續(xù)和平衡增長提供穩(wěn)定的國際金融環(huán)境。發(fā)展中國家應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展實際情況制定相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)增長的同時,為全球經(jīng)濟(jì)增長作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二是加快國際金融體系改革。首先,要加快國際金融監(jiān)管改革,推動全面實施銀行資本與流動性新框架,解決大而不倒的問題,繼續(xù)完善宏觀審慎政策框架,加強(qiáng)對對沖基金、場外衍生品和信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,改革薪酬制度以及推動國際會計標(biāo)準(zhǔn)的趨同。在提高國際核心監(jiān)管原則一致性的同時,要充分考慮和兼顧各國特別是新興市場經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展階段和市場水平的差異。其次,在國際貨幣基金組織的份額和投票權(quán)改革取得階段性成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化治理結(jié)構(gòu)改革,通過定期的份額和股份審議逐步實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平等分享投票權(quán)的目標(biāo),以真正提高發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)的代表性和發(fā)言權(quán)。再次,應(yīng)創(chuàng)造性地改變和完善現(xiàn)行國際貨幣體系,推動國際儲備貨幣朝著幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的方向完善,促進(jìn)國際貨幣體系多元化、合理化。
三是促進(jìn)國際貿(mào)易投資自由化和便利化。國際社會應(yīng)該共同努力抑制貿(mào)易保護(hù)主義,保證商品服務(wù)、人員等正常有序流動,促進(jìn)開放、公平、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,推動建立均衡、普惠共贏的多邊貿(mào)易體制。努力推動多哈回合談判早日取得進(jìn)一步的成果,實現(xiàn)多哈回合的發(fā)展目標(biāo)。各國應(yīng)反對投資保護(hù)主義,共同引導(dǎo)外國投資的合理有序流動。
四是進(jìn)一步推動全球減貧和發(fā)展。發(fā)達(dá)國家應(yīng)盡快實現(xiàn)官方發(fā)展援助占其國民收入0.7%的承諾目標(biāo),進(jìn)一步向發(fā)展中國家增加援助,減少債務(wù),開放市場、轉(zhuǎn)讓技術(shù),同時在實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策時應(yīng)減少對發(fā)展中國家的負(fù)面溢出效應(yīng),為發(fā)展中國家的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。在應(yīng)對氣候變化方面,發(fā)達(dá)國家應(yīng)兌現(xiàn)已有承諾,為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供新的、額外的、充足的、可預(yù)期的資金支持。國際社會應(yīng)加強(qiáng)發(fā)展機(jī)構(gòu),保障發(fā)展資源,確保千年發(fā)展目標(biāo)落實不受影響。作為涵蓋世界主要發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體的國際論壇,G20已成為國際社會合作應(yīng)對國際金融危機(jī),加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的主要和有效平臺。
“全球經(jīng)濟(jì)治理與可持續(xù)發(fā)展”會議旨在研究演變中的全球經(jīng)濟(jì)治理,并探討實現(xiàn)更加穩(wěn)定、可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)和金融體系新的發(fā)展方向,為來自各地的專家學(xué)者提供一個平等交流的開放平臺。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)
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