尚福林《求是》撰文:今年深化資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新——中新網(wǎng)

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        尚福林《求是》撰文:今年深化資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新
      2009年01月19日 10:27 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          資料圖:中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

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        中新網(wǎng)1月19日電 中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在1月16日出版的《求是》雜志上撰文,指出將在今年深化資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新。

        尚福林指出,面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要堅(jiān)定不移地深化資本市場(chǎng)改革,夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制,強(qiáng)化功能,改進(jìn)監(jiān)管,進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的積極作用。

        一是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力。繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),加大對(duì)“三農(nóng)”、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,完善中小企業(yè)板,創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。完善創(chuàng)業(yè)板制度設(shè)計(jì),適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板。進(jìn)一步完善代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的制度設(shè)計(jì),擇機(jī)將試點(diǎn)擴(kuò)大到其他具備條件的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。

        二是進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。大力推進(jìn)上市公司兼并重組,完善收購(gòu)、合并、分立的相關(guān)制度安排,完善并購(gòu)重組定價(jià)機(jī)制,改進(jìn)并購(gòu)重組審核方式,提高重組效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。進(jìn)一步強(qiáng)化上市公司獨(dú)立性和透明度建設(shè),促進(jìn)上市公司改善治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅,增強(qiáng)其回報(bào)股東的能力。保持上市公司健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

        三是大力發(fā)展公司債券市場(chǎng),進(jìn)一步優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大債券市場(chǎng)融資規(guī)模,積極做好上市商業(yè)銀行在證券交易所參與債券交易試點(diǎn)工作。優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建相關(guān)的債券發(fā)行,鼓勵(lì)參與國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的上市公司通過(guò)發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)換債等固定收益類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行融資。完善債券市場(chǎng)發(fā)行規(guī)則和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃公司債券發(fā)展的制度框架,為建設(shè)統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

        四是穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新,不斷拓展市場(chǎng)深度和廣度。深入推進(jìn)證券發(fā)行制度改革,完善新股詢價(jià)制度,規(guī)范證券發(fā)行保薦業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)證券公司融資融券業(yè)務(wù),擇機(jī)推出股指期貨,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。探索建立合格投資者制度,逐步建立不同類(lèi)別的投資者、不同風(fēng)險(xiǎn)程度的投資產(chǎn)品與不同監(jiān)管要求相協(xié)調(diào)的制度安排。研究鼓勵(lì)各類(lèi)長(zhǎng)期資金入市的政策措施,努力提高保險(xiǎn)資金、社;稹⑵髽I(yè)年金等長(zhǎng)期資金的入市比例。

        五是加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。完善資本市場(chǎng)法律制度基礎(chǔ),進(jìn)一步加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利益輸送等違法違規(guī)案件的查處和曝光力度。堅(jiān)持不懈地抓好日常監(jiān)管,有效落實(shí)上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司的基礎(chǔ)管理和內(nèi)部控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善與資本市場(chǎng)改革發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

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      【編輯:藍(lán)玉貴
      直隸巴人的原貼:
      我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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