5月13日,據國家統(tǒng)計局數據顯示,4月份豬肉價格下降幅度高達28.6%,已連續(xù)回落1年左右的時間。進入5月,豬肉價格仍在下跌。根據2009年1月13日國家發(fā)改委出臺的《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》,如果豬肉價格繼續(xù)下降,致使豬糧比價低于6:1時,國家將出臺調控措施防止豬肉價格過度下跌。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
去年以來由于供大于求而持續(xù)下行的中國生豬價格,近日已普跌到盈虧點以下。大量生豬養(yǎng)殖戶擔憂,三年前“豬賤傷農”的現(xiàn)象將卷土重來。
山西的生豬養(yǎng)殖戶藺玉順在兩天前以每斤4.1元的低價緊急出售了60頭190斤左右的生豬,總共虧損了6000元左右。
“我在廣播中聽到國家發(fā)改委發(fā)布的生豬市場預警信息,發(fā)現(xiàn)全國的養(yǎng)豬形勢都不太樂觀,所以決定賠本賣掉一些豬。短期內也不打算再購進小豬養(yǎng)了,”他說。
這樣的策略讓藺玉順全年將減少生豬出欄量1500頭以上,虧損總額預計達15萬元以上!拔揖褪桥略傧2006年那樣,最后賠得血本無歸!
國家發(fā)改委日前發(fā)布的數據顯示:5月6日,全國36個大中城市豬糧比價為5.9∶1,低于6∶1的盈虧平衡點,部分地區(qū)生豬養(yǎng)殖已出現(xiàn)虧損。
與此同時,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍指出,中國生豬生產已經出現(xiàn)供大于求的苗頭,目前進入夏季豬肉消費淡季,未來供求矛盾有可能進一步加劇。
四川、湖南、河南、江蘇、內蒙古等地的生豬養(yǎng)殖戶面臨著和藺玉順同樣的困境,很多人打算“減持”存欄量,避免虧損進一步擴大。
從1994年開始,中國的養(yǎng)豬業(yè)開始出現(xiàn)兩、三年一個周期的波動。2006年以來更呈現(xiàn)出“過山車”式的大幅波動:當年,生豬價格急劇下跌,生產下降。次年5月份以后,因供給不足,生豬價格快速上漲。去年下半年以來,供大于求導致中國生豬養(yǎng)殖戶的收益再次進入下行波段。
日前發(fā)布的《國務院關于當前穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展促進農民增收的意見》要求各地落實包括能繁母豬補貼在內的一系列扶持政策,中央將繼續(xù)投資支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。要防止生豬價格過度下跌,適時啟動相應的調控措施。
2007年生豬扶持政策出臺后,生豬生產得到快速發(fā)展,生豬養(yǎng)殖量和豬肉市場供給量大幅上漲。但由于消費需求增長緩慢,供大于求的矛盾日益顯現(xiàn)。
山西省社科院副院長潘云指出,這一政策是根據城市消費情況制訂的,忽視了一些養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的實際問題。而且,市場調控措施應是及時、短期的,但這一措施實際上已經固化,成為一種助農增收的補貼性措施。
“可以說,近幾年的生豬扶持政策加重了生豬市場的波動,”潘云說。
他認為,中國政府應改變宏觀調控思路,繼續(xù)加強豬肉等大宗農產品的預測預警機制建設,根據豬肉市場消費需求、價格以及生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點等因素,適時啟動預測預警機制,變事后管理為事前管理。
潘云強調,解決生豬市場劇烈波動的治本之策,是要從戰(zhàn)略的高度,根據行業(yè)特點對生豬行業(yè)進行長期、穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃,這種規(guī)劃應當包括區(qū)域內的發(fā)展目標、行業(yè)競爭能力、市場供給、生產輔助體系建設、產業(yè)扶持政策等,同時也要體現(xiàn)預測預警等調節(jié)市場的政策。(記者晏國政 趙穎)
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