光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價已走最后程序 年內(nèi)或公布——中新網(wǎng)

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        光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價已走最后程序 年內(nèi)或公布
      2009年11月19日 08:49 來源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

        11月18日,記者在18日舉行的2009“金太陽”世界光伏產(chǎn)業(yè)峰會上通過多方采訪獲悉,目前光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價已經(jīng)在走最后的程序,預(yù)計可能在年內(nèi)公布。

        近日,財政部、科技部、國家能源局下發(fā)了《關(guān)于做好“金太陽”示范工程實施工作的通知》,要求加快實施“金太陽”示范工程;一方面是加大對光伏產(chǎn)業(yè)的政策補(bǔ)貼,另一方面是光伏發(fā)電標(biāo)桿電價很快也將確定,光伏產(chǎn)業(yè)預(yù)期已久的政策支持即將變?yōu)楝F(xiàn)實。

        分析人士表示,由于“金太陽”工程更多地鼓勵光伏電站在用戶端接入電網(wǎng)實現(xiàn)自發(fā)自用,對于另一些準(zhǔn)備在發(fā)電側(cè)并網(wǎng)的光伏電站來說,光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的確定才真正關(guān)系到未來的盈利預(yù)期。

        金太陽補(bǔ)貼力度大增

        科技部高新司司長馮記春在會上表示,目前我國的光伏組件大部分用于出口,雖然產(chǎn)能足夠,但內(nèi)需市場嚴(yán)重不足,此次加快推進(jìn)“金太陽”工程也是出于加速啟動國內(nèi)光伏市場的考慮。

        《通知》顯示,此次共安排294個示范項目,發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模為642兆瓦,年發(fā)電量約10億千瓦時,初步測算工程總投資近200億元,計劃用2-3年時間完成。

        其中,大型工商企業(yè)用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項目232個,裝機(jī)規(guī)模290兆瓦,所發(fā)電量由用戶自用;偏遠(yuǎn)無電地區(qū)獨立光伏發(fā)電項目27個,裝機(jī)規(guī)模46兆瓦,可解決30多萬戶無電居民生活用電;大型并網(wǎng)發(fā)電項目35個,裝機(jī)規(guī)模306兆瓦,所發(fā)電量接入電網(wǎng)輸送。

        國家發(fā)改委能源研究所副研究員胡潤青介紹說,2009年-2011年,金太陽示范工程原則上要求各省的總規(guī)模不超過20MW,單個項目裝機(jī)容量不低于300KW。

        分析人士普遍認(rèn)為,這意味著政府對光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加碼,但“金太陽”示范工程與即將出臺的光伏上網(wǎng)電價這兩項光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策中,企業(yè)只能享受一個,由于“金太陽”更多地補(bǔ)貼離網(wǎng)電站,因此對于并網(wǎng)電站來說,光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的確定更受關(guān)注。

        事實上,光伏固定電價的地方性實踐已經(jīng)開始。江蘇省的固定電價政策顯示,其地面電站未來三年的電價分別為2.2元/千瓦時、1.7元/千瓦時、1.4元/千瓦時。

        固定上網(wǎng)電價存爭議

        中國證券報記者從有關(guān)專家那里了解到,正在討論中的光伏上網(wǎng)電價預(yù)計落在1.09元/千瓦時到1.2元/千瓦時之間。

        在北京市新能源與可再生能源協(xié)會副主任魯延武看來,即使按照1.2元/千瓦時的電價來算,大部分光伏企業(yè)也難以在短期實現(xiàn)盈利,經(jīng)過測算,在這一價格下,光伏項目的投資回收周期將在15-20年左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過火電投資。

        他介紹說,由于目前意大利、德國等西方國家的光伏上網(wǎng)電價都約等于人民幣3元/千瓦時左右,因此如果國內(nèi)的電價偏低,一部分投資很可能會流失到國外。

        在中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會副主任吳達(dá)成看來,評價光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的高低需要綜合考慮,對于當(dāng)?shù)刭Y源豐富、投資及管理成本控制較好的光伏項目來說,獲得預(yù)期的盈利難度并不大。

        而胡潤青表示,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要長期穩(wěn)定的政策支持,如對并網(wǎng)電站實行分類、合理、優(yōu)惠的固定上網(wǎng)電價,對離網(wǎng)電站實行初始投資和運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼,進(jìn)而實現(xiàn)光伏平價并網(wǎng),而不是忽高忽低的激勵政策讓行業(yè)投資者提心吊膽。

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      直隸巴人的原貼:
      我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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