淘汰落后產能的“發(fā)令槍”打響。6日公布的《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》,明確了電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)近期淘汰落后產能的目標。
行業(yè)淘汰指標設定
今年,電力行業(yè)將淘汰小火電機組5000萬千瓦以上;煤炭行業(yè)將關閉不具備安全生產條件、不符合產業(yè)政策、浪費資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處,淘汰產能2億噸;焦炭行業(yè)淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦(3.2米及以上搗固焦爐除外)等;鐵合金行業(yè)將淘汰6300千伏安以下礦熱爐;電石行業(yè)將淘汰6300千伏安以下礦熱爐。鋼鐵行業(yè)在明年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。
國務院還分別明確了有色金屬行業(yè)、輕工業(yè)、紡織行業(yè)2011年底前和建材行業(yè)2012年底前淘汰落后產能的任務。
近20個部門統(tǒng)籌協(xié)調
國務院要求工業(yè)和信息化部、能源局提出分行業(yè)的淘汰落后產能年度目標任務和實施方案,并將年度目標任務分解落實到各省、自治區(qū)、直轄市。
為完成上述目標,國家將采取嚴格市場準入、強化經濟和法律手段、加大執(zhí)法處罰力度。并將成立由工業(yè)和信息化部牽頭,發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部等近20個政府部門參加的淘汰落后產能工作部際協(xié)調小組,統(tǒng)籌協(xié)調淘汰落后產能工作。
龍頭上市公司獲益
國家強令淘汰九大行業(yè)落后產能,對生產工藝、生產規(guī)模均位居行業(yè)前列的上市公司龍頭企業(yè),一定程度上構成利好。
分析人士認為,淘汰落后產能大多針對高能耗高污染的中小型企業(yè),有助于提高行業(yè)門檻,規(guī)范市場秩序,有利于相關行業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展。但具體到行業(yè),對相關上市影響不一。
電力行業(yè),湘財證券電力行業(yè)研究員吳江認為,由于產能規(guī)模巨大,淘汰落后產能對于五大電力集團影響較小。但對于如九龍電力、吉電股份、*ST豫能等公司,通過“上大壓小”,短期盈利能力將獲得明顯變化。
有色金屬行業(yè)的淘汰目標涉及了鋁、銅、鉛、鋅四大行業(yè),對此國都證券研究員肖世俊表示,淘汰落后產能無疑將對行業(yè)龍頭地位的公司形成利好。如鋁行業(yè)的龍頭股中國鋁業(yè)、云鋁股份,銅行業(yè)的江西銅業(yè)、云南銅業(yè),鉛鋅行業(yè)的馳宏鋅鍺、中金嶺南、宏達股份均將從中受益。
雖然水泥行業(yè)落后產能淘汰細則尚未出臺,但已有機構對各省淘汰產能空間作出測算。光大證券的一份研究報告顯示,受益未來三年落后水泥產能淘汰措施敏感性最高的省份依次為山東、廣東、河北和江西。針對哪些水泥行業(yè)上市公司受到影響,有券商研究員表示,塔牌集團、冀東水泥等可能淘汰占比較高!延浾 葉勇 魏夢杰
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