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4天內(nèi)6起貿(mào)易救濟案,隨意改變“傾銷”標準
國際金融危機爆發(fā)以來,美國一直強調(diào)要“負責任”,承諾反對貿(mào)易保護主義。然而,美國近期在國際貿(mào)易領(lǐng)域的表現(xiàn),卻使責任和承諾都流于空談。中國成為其貿(mào)易保護大棒的主要攻擊目標。
據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,今年以來,美國已對中國產(chǎn)品發(fā)起10余起“貿(mào)易救濟調(diào)查”。在剛剛過去的一周,美國對華貿(mào)易保護行為繼續(xù)升溫。11月3日,美國商務(wù)部初裁對中國輸美金屬絲托盤實施懲罰性關(guān)稅;4日,美國就所謂的中國原材料出口問題請求世貿(mào)組織設(shè)立專家組;5日,美國商務(wù)部初步裁定對從中國進口的油井管征收反傾銷稅;6日,美國國際貿(mào)易委員會一天之內(nèi)對三起涉華貿(mào)易案做出初步裁定,其中有兩起涉案產(chǎn)品將面臨反傾銷與反補貼關(guān)稅懲罰。在貿(mào)易專家眼中,美國近期針對中國的行動“立案頻率之高在世界貿(mào)易救濟歷史上都極為罕見”。
這種做法與美國領(lǐng)導人在各種場合的表態(tài)形成強烈反差。從中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話到二十國集團金融峰會,無論是雙邊會談還是多邊會議,美方都承諾反對貿(mào)易保護主義。就在幾天前,美國總統(tǒng)奧巴馬還表示,在貿(mào)易方面,美國必須打破“故意限制貿(mào)易政策”,要讓世界知道美國愿意與任何貿(mào)易伙伴進行公平競爭和貿(mào)易。這些表態(tài)余音未落,美方卻以其現(xiàn)實行為自食其言。
更令人關(guān)注的是,美方在一些貿(mào)易救濟案中隨意改變規(guī)則。以最新的銅版紙“雙反案”為例,涉案中國公司的律師丹尼爾·波特明確指出,2007年美方企業(yè)曾就同一案例請求國際貿(mào)易委員會裁決,而當時的結(jié)果判定中國公司并未構(gòu)成傾銷。同一企業(yè)同一案件,時隔兩年卻出現(xiàn)截然不同裁決,美方在國際貿(mào)易上的隨意性足見一斑。
美國政府不愿承認造成當前相關(guān)產(chǎn)業(yè)問題的根本原因是金融危機導致的需求下降,而是以“維護正常貿(mào)易規(guī)則”為由,對某些國內(nèi)政治勢力不斷妥協(xié),對貿(mào)易伙伴頻頻揮舞“反傾銷”大棒,其結(jié)果只能是損人卻不利己。
國際貿(mào)易中有糾紛不足為奇,但美國如此頻繁地采取貿(mào)易保護行動顯然已偏離正常軌道,損害了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。這必將給依然脆弱的世界經(jīng)濟發(fā)出錯誤的信號,打擊世界經(jīng)濟走向可持續(xù)復蘇的信心。
貿(mào)易保護主義既違反合作共贏的世界潮流,也不符合美國的自身經(jīng)濟利益。這些勸告值得美國深思! (據(jù)新華社華盛頓11月6日電)
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