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- 希臘官員：走出債務危機靠自身努力和外部援助
近來，希臘政府債務危機受到廣泛關注，并成為籠罩在整個歐元區(qū)上空的一片“陰云”。這場危機究竟何去何從？如何才能化險為夷？希臘經(jīng)濟部長盧卡·卡采利19日就此接受了新華社記者的專訪。
為了走出目前的危機，卡采利認為，一方面希臘政府需要努力削減財政赤字，從根源上緩解市場擔憂；另一方面，歐元區(qū)國家應拿出支持希臘的切實舉措，有效遏制投機行為。
卡采利說，當前希臘經(jīng)濟處境“非常困難”，這不僅因為希臘政府過去的政策失誤，而且也與針對希臘國債和歐元發(fā)起的投機活動有關。
由于多年來不注意鞏固財政，希臘政府在遭遇金融和經(jīng)濟危機之后債臺高筑，不堪重負，由此引發(fā)債務危機。2009年希臘財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比重升至12.7%，公共債務占國內生產(chǎn)總值的比重升至113%，均遠超歐盟允許的上限。
赤字上升意味著希臘政府發(fā)行的債券違約風險上升，造成融資成本上升，這本是正常的市場規(guī)律。但卡采利認為，近期市場的反應明顯過激，夸大了希臘債務危機的嚴重程度，存在明顯的投機因素�？ú衫f，圍繞希臘債務危機展開的投機活動令希臘政府處境更加艱難，因為捉襟見肘的希臘政府需要以合理的價格從國際金融市場融資，但投機行為卻人為地抬高了融資難度和成本。
卡采利說，希臘政府已提出一個三年期的赤字削減方案，并已得到歐盟委員會的認可，目前正在逐步落實中。根據(jù)這份方案，希臘政府將在今年年內把赤字水平降低至8.7%，到2012年將赤字控制在歐盟規(guī)定的3%的上限以內。
但是，鑒于市場的擔憂情緒難以馬上平復，歐元區(qū)財政部長在日前召開的月度例會上要求希臘在3月16日前提交報告，說明赤字削減進展情況，并在此基礎上進行評估決定還需采取哪些措施。
對此卡采利表示，希臘政府迄今出臺的措施足以如期實現(xiàn)削減赤字的目標，沒有必要采取進一步措施。
卡采利說，當前希臘經(jīng)濟依然處于衰退，加大力度削減赤字必須十分謹慎。否則，有可能適得其反，導致希臘經(jīng)濟陷入更加嚴重的衰退，造成財政收入減少，從而與鞏固財政的初衷背道而馳。
與此同時，希臘政府不得不考慮社會不滿情緒上升這一風險因素。為了削減赤字，希臘政府出臺的措施既包括減少公共支出，如削減公務員工資等，也包括增加稅收。最近一段時間，希臘頻繁爆發(fā)了不同行業(yè)的大規(guī)模罷工和抗議活動。
卡采利說，希臘無需采取進一步削減赤字的措施，反而是歐元區(qū)應強化已有機制，保護歐元區(qū)成員國不要淪為投機行為的受害者。卡采利說，債務危機并非希臘一國的問題，今天是希臘，明天可能是另一個國家，因此歐元區(qū)應當采取切實行動，遏制投機。
繼希臘之后，西班牙、葡萄牙和意大利等其他歐元區(qū)國家被認為正處在債務危機的邊緣。在上周召開的歐盟非正式峰會上，歐元區(qū)國家領導人承諾將在必要情況下，果斷采取協(xié)調行動以維護歐元區(qū)穩(wěn)定。
卡采利建議，一個可能的方案就是歐洲中央銀行將金融危機時放寬的抵押品政策時限延長一到兩年。
盡管困難重重，但當前的債務危機對希臘經(jīng)濟發(fā)展來說也蘊含機遇�？ú衫f，希臘政府削減赤字方案不僅包含鞏固財政，也包含經(jīng)濟改革內容，以解決希臘經(jīng)濟長期存在的結構性問題，例如簡化各類審批程序以減輕企業(yè)的行政負擔，擴大貿易開放和促進市場競爭等。
卡采利說：“我對希臘的經(jīng)濟前景持樂觀態(tài)度。我們有望于年底扭轉局面，并從明年開始恢復經(jīng)濟增長�！�(梁業(yè)倩 )
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