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據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》11時(shí)30分報(bào)道,眾所周知,現(xiàn)在早在幾年前,國(guó)家財(cái)政部門(mén)是三令五申要求堅(jiān)決取消單位的小金庫(kù),然而一些單位為何反其道而行之,頂風(fēng)私設(shè)小金庫(kù)?對(duì)此,中國(guó)之聲連線記者——
記者:?谑袡z察院辦案檢察官劉梅曾經(jīng)辦過(guò)20多起小金庫(kù)的案件,他認(rèn)為小金庫(kù)演變成腐敗黑洞的主要原因是對(duì)權(quán)力監(jiān)督存在缺陷造成的。他們?cè)诙讲榈臅r(shí)候發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位熱衷于私設(shè)小金庫(kù),設(shè)置初衷是為了單位和部門(mén)用錢(qián)方便和謀私利。比如請(qǐng)客、送禮、私分公款等都可以在小金庫(kù)里報(bào)銷(xiāo),顯得堂而皇之,他告訴記者,?谑袡z察機(jī)關(guān)在辦理?谑谐枪鼙O(jiān)察支隊(duì)第四大隊(duì)受賄案的時(shí)候發(fā)現(xiàn)對(duì)?谑械慕ㄖ袌(chǎng)城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候負(fù)責(zé)人韓中把處罰權(quán)變成了單位廣聚財(cái)源的搖錢(qián)樹(shù)。因?yàn)樾〗饚?kù)的隨意性,缺乏必要財(cái)務(wù)監(jiān)督的資金的來(lái)龍去脈除了單位的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人之外,別人不知道,所以小金庫(kù)就脫離了財(cái)政監(jiān)管的視線變成腐敗溫床了。
地方和部門(mén)保護(hù)主義作祟
中國(guó)之聲:查辦小金庫(kù)過(guò)程中難點(diǎn)在哪里,存在根源是什么?
記者:有分析認(rèn)為,小金庫(kù)久禁不絕,再生能力那么強(qiáng),深層的原因是地方和部門(mén)的保護(hù)主義在作祟。因?yàn)樾〗饚?kù)能夠化大功為小功,有些單位領(lǐng)導(dǎo)急功近利,從本單位小團(tuán)體利益出發(fā)把法規(guī)和紀(jì)律就拋到腦后,每當(dāng)有關(guān)部門(mén)檢查,都有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)出面說(shuō)情把大事化小,小事化了。除了一些小金庫(kù)情節(jié)嚴(yán)重受到法律懲罰之外,很多問(wèn)題往往只是批評(píng),或者處理,雷聲大雨點(diǎn)小。
記者:有辦過(guò)腐敗案的檢察官分析認(rèn)為,一般而言,單位設(shè)立小金庫(kù)的目的是為了方便用錢(qián)。尤其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),因?yàn)檫M(jìn)錢(qián)渠道很多,小金庫(kù)隱蔽性又大,錢(qián)來(lái)得容易,隱蔽又好,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人顯得大方,領(lǐng)導(dǎo)屬下可能對(duì)小金庫(kù)的支持度就會(huì)高,群眾分贓的局面很快就展開(kāi)了,人人都能享受小金庫(kù)的好處,是利益共同體,檢察機(jī)關(guān)辦案的時(shí)候,取證非常難,誰(shuí)都不愿說(shuō)出真相,維護(hù)小集體的利益,查辦其他難度就很大。
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