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9月7日,國家環(huán)保部污染防治司處長任洪巖在“節(jié)能與傳統(tǒng)能源汽車的發(fā)展”為主題的互動研討中提及關(guān)于增收環(huán)境稅的問題,他指出:“因為現(xiàn)在所得稅法有些調(diào)整,財政部和國家稅務(wù)總局、環(huán)保部商量,希望把機(jī)動車污染防治稅納入進(jìn)去! 中新社發(fā) 紹常 攝
“今年國務(wù)院會拿出50億元專門促進(jìn)黃標(biāo)車加速淘汰。”環(huán)保部污染防治司處長任洪巖在2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示,我國目前黃標(biāo) 車數(shù)量非常大,大概有1800萬輛左右,黃標(biāo)車雖然占機(jī)動車保有量的比例只有28%,排放量占全 部排放量的75%,所以現(xiàn)在要鼓勵黃標(biāo)車的加速淘汰。
據(jù)任洪巖介紹,2008年,我國汽車產(chǎn)量達(dá)到940多萬輛,跟1978年相比,有將近30倍的增長 量。2008年美國汽車產(chǎn)量大概1400萬輛左右,我國今年上半年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到609萬輛。今年由于 經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國汽車產(chǎn)銷量有可能超過美國,成為世界第一。但是按照美國專家的預(yù)測 ,中國汽車市場真正意義上超過美國是在2013年,因為美國的產(chǎn)能大概在1700萬臺左右,大起 大落比較嚴(yán)重,今年可能會回落到1200萬輛以下,但是回到1700萬輛的可能性也是很大。所以 從真正意義上講,增長到超過美國時,可能是在2013年。“未來三十年肯定可以增長三倍,這 是毫無疑問的!
今年我國汽車增長速度迅速,前8個月汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)超過800萬輛,但隨之而來的城市污 染問題也日益加重。目前,我國許多城市的氮氧化物濃度在持續(xù)升高,尤其是道路兩側(cè),主要 由機(jī)動車排出的一氧化碳,影響著很大的人群,包括司機(jī)、交警和行人。因為機(jī)動車對道路兩 側(cè)的空氣影響很大。任洪巖舉例到,香港在道路兩側(cè)樓的樓價比道路第一、第二側(cè)的樓價低一 半左右。任洪巖透露,現(xiàn)在國家正在采取的措施是加速淘汰黃標(biāo)車,從10月1號起,現(xiàn)在所有的 在用車實行標(biāo)志管理,也就是現(xiàn)在所行駛的車如果排放達(dá)標(biāo),按排放階段不同分黃標(biāo)和綠標(biāo)。 這意味著10月1日以后,在路行駛的1800萬輛黃標(biāo)車將會面臨大面積的淘汰。
另外,任洪巖還透露,從1983年開始頒布第一個《機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)》,2001年以后開始修 訂的比較頻繁,“我們正在起草國五標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)在前前后后從大氣污染物排放到噪聲排放,加起 來一共一百多個標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)非常多,也非常復(fù)雜。涉及的內(nèi)容包括很多,包括汽車、摩托車、 農(nóng)用車、發(fā)動機(jī)、非道路機(jī)械,涉及方面有排氣、噪聲的,還有車油的問題。同時還在起草相 關(guān)技術(shù)政策!
據(jù)了解,目前我國環(huán)保的監(jiān)管體系主要有幾個方面。第一,開展排放的行駛核準(zhǔn),發(fā)放環(huán) 保目錄,F(xiàn)在發(fā)布的車型有38000多個,這些車型經(jīng)過檢測以后,相當(dāng)于經(jīng)過核準(zhǔn)。其次是相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)提前實施。如今,北京已經(jīng)實施了國四標(biāo)準(zhǔn),上海10月1號也要開始實施,廣州正在向國務(wù) 院提出申請?zhí)崆皩嵤﹪臉?biāo)準(zhǔn)。
任洪巖表示,環(huán)保部門下一步將會進(jìn)一步完善《大氣法》,明年希望全國人大通過一部較 為完善的法律。還有是《機(jī)動車污染防治管理條例》和《“十二五”的機(jī)動車污染防治規(guī)劃》 的完善。另外,相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個。一個是第五階段的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),還有國四、國五 的油品標(biāo)準(zhǔn)。第二是推動國標(biāo)委抓緊時間制定國四、國五的油標(biāo)。在環(huán)境稅方面,財政部和稅 務(wù)總局與環(huán)保部商量,希望能把機(jī)動車污染防治稅納入進(jìn)去。最后就是可持續(xù)交通發(fā)展,希望 可以通過一些政策正確引導(dǎo)汽車的家庭化,建立完善的公路交通體系,促進(jìn)可持續(xù)交通的發(fā)展 。(記者 李晶)
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