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中新網(wǎng)11月9日電 中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員,博士生導(dǎo)師張燕生,9日做客中新網(wǎng)視頻訪談,就APEC熱點(diǎn)問題做出了解讀。他表示,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)來說,10+3(東盟加中日韓)是經(jīng)濟(jì)效益最好的方案。
主持人問,在這次峰會(huì)之前中方也提出了此次峰會(huì)在即將迎來茂物目標(biāo)第一個(gè)達(dá)標(biāo)年的背景下召開的,中方提出要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,您怎么看待這樣一個(gè)名詞呢?
張燕生表示,危機(jī)過后相信是一個(gè)區(qū)域化和本地化會(huì)加速的一個(gè)階段,這個(gè)過程當(dāng)中中國(guó)很多提案,一個(gè)提案就是APEC,開放的地區(qū)主義,這個(gè)亞太的FTA中間包括美國(guó),包括大洋洲,包括亞洲,它是一個(gè)非常廣闊的中間有最富的國(guó)家,有中間富的國(guó)家,也就是第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),甚至第一發(fā)展中大國(guó),第二發(fā)展中大國(guó)都在這個(gè)區(qū)域里面,因此它是一個(gè)開放的地區(qū)主義。除了APEC以外,這個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化還有一個(gè)方案叫4+6,小一點(diǎn),包括東盟十國(guó),包括中日韓,而且它包括澳大利亞、新西蘭、印度,因此它比APEC亞太要小一點(diǎn),它中間有一個(gè)最重要的地方就在于北美。此外,還有小一點(diǎn)的方案叫10+3,回到了東亞,回到東亞以后,是由東盟加中日韓。再往下,還有10+1,東盟和中國(guó),東盟和日本,東盟和韓國(guó),而且我們還有中日韓,中日韓現(xiàn)在的FTA現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究的階段。再往下,對(duì)中國(guó)來講兩岸四地,。整個(gè)的過程來講有不同的區(qū)域一體化的方案和不同的圈,跟北京市的交通一樣,二環(huán)-四環(huán)這么構(gòu)成的,每個(gè)經(jīng)濟(jì)體在這個(gè)過程當(dāng)中都有不同的側(cè)重點(diǎn)。
張燕生認(rèn)為,總的來講就是三個(gè)方面:第一,正常化,首先使自己的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易正常化,WTO的原則能夠在不同的區(qū)域中間得到更好的廣泛應(yīng)用。第二,自由化,自由化和便利化。所謂自由化和便利化就是開放,也包括通關(guān)的便利,雙邊的貿(mào)易協(xié)定等等一系列的政策,主要就是貨幣貿(mào)易的零關(guān)稅,服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入,貿(mào)易和投資的便利化,這構(gòu)成了自由化的一個(gè)范疇。第三,一體化,從FTA從自由貿(mào)易趨像關(guān)稅同盟,共同市場(chǎng),像貨幣的一體化,像歐盟一樣,是由低到高的,是往縱深發(fā)展,整個(gè)這個(gè)中間中國(guó)在各個(gè)方案中間,都有重要的作用。
張燕生表示,關(guān)于可操作性的問題,中國(guó)人的智慧是什么?中國(guó)人的智慧從來都是叫由易到難,也就是它都是,剛才我畫了很多的圈,亞太共同體,亞太的FTA是最大的圈,北京七環(huán)、八環(huán),但是你會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)城市要做好這個(gè)城市的交通,最重要的是八環(huán)還是二環(huán)呢?是二環(huán)重要,二環(huán)是中心城區(qū),因此它的可行性它一定是從你的內(nèi)環(huán)做起。再往外走一點(diǎn)的環(huán)是10+1,東盟和中國(guó),東盟和中國(guó)明年就開始做了,而且我們相信兩岸四地目前做應(yīng)該做的程度是最高的,那么其次是10+1,10+1的話明年就開始做,明年實(shí)際上2003年開始我們10+1,東盟和中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)就開始了早期收獲,到了明年以后,我相信東盟和中國(guó)包括我們的兩岸四地這個(gè)之間的,我們相信相互投資,相互貿(mào)易,相互的貨幣和金融的合作它的進(jìn)程一定會(huì)非常的快,然后我們說再往外是什么呢?再往外的環(huán)是10+3。
張燕生說,對(duì)中國(guó)在這三個(gè)方案中間最好,經(jīng)濟(jì)效益最好的方案是10+3,第二好的方案是中日韓,就是10+3、中日韓加?xùn)|盟的自由貿(mào)易區(qū),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)效益也是最好的。中日韓就是中日韓的自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)效益是第二好的,10+1,東盟和中國(guó)的是第三好的,最好的最難,中國(guó)人的智慧就是由易到難。做到10+3,我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候我們會(huì)做10+6,會(huì)做亞太。就像路一樣,越大的城區(qū),要想把這么大的面積都做得非常的好,所需要的時(shí)間就會(huì)非常的長(zhǎng)。
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