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　　昨日,省人力資源和社會保障廳召開新聞發(fā)布會,公布我省各級人保部門最新用工監(jiān)測情況。該廳副廳長葛國興介紹,節(jié)后截至2月22日已有316萬外省農(nóng)民工入粵,占節(jié)前返鄉(xiāng)692萬的45.7%,返崗比例與去年同期相比上升了3.9%。目前已入粵的外省農(nóng)民工98%以上屬于返崗農(nóng)民工,雖然目前我省企業(yè)用工缺口約90萬,但農(nóng)民工流動總體保持平穩(wěn)有序,缺工屬于可控范圍。

　　葛國興說,針對目前缺工情況,省人保部門專門派出了五個組進行專題調(diào)研。據(jù)調(diào)查,我省總用工量為2600萬農(nóng)民工,其中外省約有1730萬人,本省有900萬人；珠三角各大城市用工缺口形勢比去年嚴峻,其中廣州缺工15萬、深圳缺工20萬、東莞缺工20萬,全省共缺工約90萬。

　　目前我省缺工具有以下特點:普工缺口相對較大,缺口約為61.2萬,約占缺工總量的68%,求人倍率(需求數(shù)/求職數(shù))達1.16；技工缺口仍處高位,占缺工總量的32%,1月份人力資源市場技工的求人倍率達1.54；缺工行業(yè)、企業(yè)比較集中,主要在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動密集型領(lǐng)域。

　　-原因

　　多重因素疊加導(dǎo)致缺工

　　葛國興認為,當前我省部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的缺工現(xiàn)象,是經(jīng)濟企穩(wěn)回升、區(qū)域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后等多重因素疊加的結(jié)果,也是市場調(diào)節(jié)配置人力資源的正常反應(yīng)。

　　企業(yè)訂單驟增導(dǎo)致用工緊缺。受經(jīng)濟復(fù)蘇帶動,訂單驟增,春節(jié)后大批企業(yè)搶抓生產(chǎn)經(jīng)營急需大量招工,加上元宵節(jié)前部分農(nóng)民工未返回崗位,用工需求難以及時滿足。

　　區(qū)域競爭加劇導(dǎo)致農(nóng)民工分流。隨著長三角、京津唐、環(huán)渤海、北部灣等經(jīng)濟區(qū)域快速發(fā)展,對勞動力的需求量不斷增加,區(qū)域競爭導(dǎo)致部分原本在粵就業(yè)的農(nóng)民工和外省新成長勞動力分流到其他地區(qū)。據(jù)了解,前兩年入粵的農(nóng)民工達到1900萬,但從去年開始減少到1730萬人。

　　內(nèi)地吸引力上升導(dǎo)致農(nóng)民工回流。隨著內(nèi)地一些勞務(wù)輸出大省和西部地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展以及地震災(zāi)區(qū)重建,當?shù)鼐蜆I(yè)機會大幅增加、收入提高,加上惠農(nóng)政策深入實施,吸引了相當一部分在粵就業(yè)的農(nóng)民工回流到戶籍地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　供求結(jié)構(gòu)性錯位。當前人力資源供求匹配存在年齡、性別、技能等錯位,部分企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)的用工條件與員工的就業(yè)意愿落差較大,特別是與新生代農(nóng)民工多元化的就業(yè)需求存在較大差距。據(jù)人保部門調(diào)查,新生代農(nóng)民工要求工作待遇好,環(huán)境好,且有發(fā)展機會,文化生活豐富,但目前珠三角企業(yè)不能達到這種要求。

　　同時,隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快,對技能勞動力的需求不斷增多,與現(xiàn)有技工供給不足矛盾也比較突出。

　　-舉措

　　“五管齊下”應(yīng)對用工緊缺

　　葛國興表示,由于多種因素影響,缺工現(xiàn)象將會存在一段時間。他認為適度的缺工也會有一定的積極作用,可以促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也有利于提高勞動者的工資待遇。

　　下一步,我省各級政府和人保部門將采取多種措施幫助企業(yè)應(yīng)對用工緊缺問題,重點做好以下五個方面的工作:

　　繼續(xù)在全省開展“南粵春暖”就業(yè)服務(wù)月系列勞務(wù)對接活動,加強珠三角與粵東西北各市勞務(wù)合作,促進供需對接。首場活動將于今日在云浮市舉行。

　　改善用工環(huán)境。合理提高最低工資標準,引導(dǎo)企業(yè)合理提高工資水平和福利待遇,改善員工生產(chǎn)生活條件。加強勞動保障監(jiān)察,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。推廣農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)政策,提高對高素質(zhì)勞動力的吸引力。

　　加大本省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。通過建立激勵引導(dǎo)機制,采取獎勵補貼、政府直補企業(yè)開展培訓(xùn)和入戶等綜合激勵措施,增加本土技能勞動力的有效供給。去年本省勞動力供給達到了900萬人。

　　全力推進全民技能提升儲備計劃。重點開展企業(yè)職工在崗和轉(zhuǎn)崗技能、新成長勞動力技能儲備、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等五大類培訓(xùn),全面提升本省勞動力的整體技能素質(zhì),提高勞動者的就業(yè)穩(wěn)定性。

　　加強省際勞務(wù)合作。擴大和深化與泛珠區(qū)域及其他省區(qū)勞務(wù)合作,重點引進我省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的各類技能人才和適用型勞動力。目前我省人保部門正在和四川、湖南、湖北、江西等地勞動部門洽談,以引進更多的勞動力,緩解用工需求。(劉茜 梁嘉敏)