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今年年底在哥本哈根召開的氣候變化大會(huì)將討論后京都時(shí)代減少碳排放指標(biāo)問題,作為發(fā)展中的溫室氣體排放大國,我國將面臨來自發(fā)達(dá)國家及海洋島國的碳減排壓力。采訪中有關(guān)專家談到,我國應(yīng)理性面對(duì)氣候變化的國際政治壓力,堅(jiān)持于我有利的立場(chǎng),堅(jiān)決抵制氣候變化領(lǐng)域的“強(qiáng)權(quán)政治”,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)爭取發(fā)展空間。同時(shí),要在氣候變化問題上積極塑造負(fù)責(zé)任大國的國際形象。
同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建說,在全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的談判桌前,不論是發(fā)達(dá)國家、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家、發(fā)展中大國,還是中小發(fā)展中國家,將展開激烈的國際政治博弈,國家之間將圍繞環(huán)境問題產(chǎn)生新的沖突與合作。“屆時(shí),包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家是否應(yīng)承擔(dān)碳減排指標(biāo)問題是一個(gè)焦點(diǎn)!蓖瑵(jì)大學(xué)綠色建筑及新能源研究中心常務(wù)副主任譚洪衛(wèi)說,西方國家將氣候變化問題政治化趨勢(shì)越來越明顯,政治博弈的背后是經(jīng)濟(jì)利益的較量,西方國家會(huì)逼迫我做出“碳減排”的承諾,對(duì)此我們清醒的認(rèn)識(shí)。
專家們分析,中國面臨的壓力首先來自歐盟、日本、美國等發(fā)達(dá)國家。西方國家出于自身政治和經(jīng)濟(jì)利益,把氣候變化與能源危機(jī)、人類安全聯(lián)系起來,借機(jī)大做文章,除爭奪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先機(jī)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)外,還可借此渲染“中國環(huán)境威脅論”、“中國責(zé)任論”,抑制中國和平崛起的進(jìn)程。據(jù)介紹,美國布什政府2001年3月宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》時(shí),除了認(rèn)為減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,另一個(gè)理由就是發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)。諸大建說:“在即將到來的談判中,美國會(huì)緊緊‘咬’住中國,逼迫中國一起承擔(dān)減排責(zé)任!
我國面臨的“碳減排”壓力還來自菲律賓、印度尼西亞等島嶼國家。這些國家擔(dān)心氣候變暖導(dǎo)致海平面上升,給他們的國家?guī)怼皽珥斨疄?zāi)”,因此要求各國減排溫室氣體的呼聲極為強(qiáng)烈。諸大建、譚洪衛(wèi)等專家談到,對(duì)于減少碳排放,中國在國際上必須從防守性的態(tài)度變?yōu)楦臃e極的態(tài)度,如果一味采取被動(dòng)和“生硬”的態(tài)度,將面臨十分不利的局面,不僅發(fā)達(dá)國家會(huì)對(duì)我施加壓力,一些小的國家也會(huì)說我們不負(fù)責(zé)任。
山西省呂梁市節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心總裁陳屹飆說,當(dāng)前國內(nèi)外媒體有一種輿論誤導(dǎo),表達(dá)出來的意思就是“中國政府不愿意承擔(dān)減排義務(wù),不鼓勵(lì)碳交易”。這種輿論誤導(dǎo)對(duì)我國形象極為不利,容易被國外媒體和國際上背景復(fù)雜、目的不一的非政府組織利用,攻擊中國政府只顧自身發(fā)展而不顧及全球氣候變暖給人類帶來的災(zāi)難,制造新的中國環(huán)境威脅論。
實(shí)際上,我國一直在積極采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化。我國在發(fā)展中國家中第一個(gè)制定了《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》,成立了國家應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我國政府出臺(tái)的4萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中,有5800億元用于與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的項(xiàng)目。我國通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等,為減緩溫室氣體排放做出了巨大的努力。
專家們談到,我們要積極開展雙邊、多邊外交,加強(qiáng)溝通和解釋,宣傳和展示我國應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的積極態(tài)度和明顯成效,爭取國際輿論的支持,消除國際上對(duì)中國環(huán)境問題存在的偏見。同時(shí),讓世界更多地了解,中國當(dāng)前貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,走新型工業(yè)化道路,與減緩溫室氣體排放的全球環(huán)境目標(biāo)是完全一致的。
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