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已實施15年的《消費者權(quán)益保護法》將迎來第一次大修。中國消費者協(xié)會副會長劉俊海稱此次修改將進一步拓寬消法適用范圍,例如保護精神商品的消費。此外,三類商品交易或?qū)⑦m用后悔權(quán),包括購買汽車、房屋等(今日本報A13版)。
實施15年,法規(guī)進行順應(yīng)時代的修改,理應(yīng)值得期待。但是面對這條沒有征兆的消息,還是讓人有些隱隱的擔(dān)心,因為在這條消息出現(xiàn)并發(fā)出消法大修的信號之前,我們沒有注意到有關(guān)立法部門,針對消法的修改有面向社會進行征集意見的舉動。而若缺失了民意諫言的程序正義,那么消法修改恐怕很難不墮入立法者主觀想當(dāng)然的窠臼。
更值得注意的是,在新聞中,專家劉俊海提到的關(guān)于消法拓寬適用范圍,以及購房購車“后悔權(quán)”的時候,“應(yīng)”、“要”、“希望”等字樣多次出現(xiàn)。那么就很容易理解,這些觀點只是作為參與消法修改研究的劉俊海的個人意見,換句話說,這條新聞中引述的,是他個人向消法修改方的諫言以及對消法修改的期望。然而,遺憾的是,很多網(wǎng)友留言都把劉俊海的建議性觀點當(dāng)成了消法修改已納內(nèi)容,有人為“后悔權(quán)”歡呼,也有人為此辨析利弊。卻沒注意到,這“后悔權(quán)”很可能只是個“標(biāo)題黨”。
當(dāng)然,在目前沒有立法方公布消法修改的內(nèi)容的前提下,仍不妨礙我們對“后悔權(quán)”進行熱烈討論。因為專家拋出的論題,自然會引領(lǐng)公眾更廣泛更理性的多元思考,也自然會提出更多更好的建議,呈給消法修改的實施機構(gòu)。那么現(xiàn)在需要的是,消法修改機構(gòu)大大方方地走到公眾面前,或廣泛聽證,或通過媒體公開征求公眾對于消法實施15年的意見和建議。畢竟,在這15年中,我們在消費權(quán)益的爭衡中,不斷與多方角力,不斷取得點滴的進步,也不斷發(fā)生權(quán)益跌碎在地的情景。
況且,對于消法修改的方向期待,自然是消費者們最有發(fā)言權(quán),除此無二。消法“大修”不能關(guān)起門來由幾個專家學(xué)者悶頭自搞,那樣容易出現(xiàn)閉門造車的效應(yīng),落得一個出力不討好的狼狽結(jié)局。(遼寧 王槍槍)
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