記者:金融危機爆發(fā)后,中國政府投資“4萬億”拉動經濟?人們該怎么理解這一舉動?
鄭超愚(以下簡稱“鄭”):經濟的常態(tài)運行,靠市場。但蕭條來了,政府必須站出來。經濟危機的原因是有效需求不足,企業(yè)和老百姓都在等待和觀望。怎么辦?政府用納稅人的錢、借社會的錢替老百姓花。錢花得足夠多了,有效需求回暖了,危機也就解決了。
記者:光靠政府花錢,效果如何?
鄭:今年一季度,我國的經濟增長率是6.1%。其中,投資、消費和凈出口分別拉動經濟增長2.0、4.3和負0.2個百分點。投資和消費撐起了6.3%。
一旦國家通過政府投資把勢頭拉起來了,那些原先按兵不動的社會資金就會爭先恐后地動起來,最終形成一股合力,真正把經濟拉回高增長的軌道。“4萬億”不僅對中國經濟的增長起到了實效,也為大家提供了信心。
記者:我們看到CPP和CPI持續(xù)雙降,這意味著什么?
鄭:5月份的經濟數(shù)據(jù)出來后,人們發(fā)現(xiàn)物價并沒有反彈。事實上,不僅沒有發(fā)生通貨膨脹,通貨緊縮倒已經成為事實。半年以來的物價持續(xù)低落,表明中國經濟已經過冷。在這種情況下,“4萬億”就顯得尤為重要。
目的在短期內刺激經濟
記者:中國今年的經濟目標是“保八”,你認為可以實現(xiàn)嗎?
鄭:“保八”沒問題。投資對經濟增長的貢獻在今后幾個月會逐漸顯現(xiàn),大幅上升。而且,會有越來越多的社會投資跟進。隨著歐美國家經濟的逐漸回暖,我們的出口也會回暖?傮w算來,“保八”似乎已經勝券在握了。
如果“保八”成功,“4萬億”居功至偉,但決不是唯一的功臣!4萬億”得以最大程度發(fā)揮功效,離不開中央同時推出的一系列配套宏觀經濟政策,比如放松銀根、增加信貸、提高出口退稅率。
記者:計入災后重建和農村建設的相關部分,基礎設施建設占了“4萬億”總額的六成,甚至七成。這么高的比例合理嗎?
鄭:基礎設施建設對本輪刺激經濟有兩大優(yōu)點:一、投資額足夠大;二、投資風險相對較小。中國基礎設施建設相對落后,現(xiàn)在修建的基礎設施項目,即使短期內不能完全發(fā)揮功能,日后也肯定有用武之地。中國不需要太過多慮。
此外,投資基礎設施,而不投資于直接生產部門,還可以化解決策層對產能過剩的憂慮——基礎設施建設并不增加生產能力。
記者:醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)的投資額只占“4萬億”的1%,比重是否偏低了?
鄭:要知道,“4萬億”的直接目的是在短期內刺激經濟,而醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育事業(yè)投資的見效無疑太慢了。更何況醫(yī)改方案還沒完全敲定。其他國家也有類似共識——當務之急是渡過眼前的難關,而不是浪漫地暢想未來。
10年內仍要倚仗出口
記者:最近,工信部緊急發(fā)布“鋼材限產令”,指出當前中國鋼鐵行業(yè)產能嚴重過剩。中國是否應當適當控制生產領域投資?
鄭:產能過剩與否,取決于需求有多大。以目前的經濟景氣度,有些產品可能的確過剩了。但經濟不會永遠都不景氣。如果政府預期產能過剩了,從而壓抑相關投資,產能最終就真的過剩了。所以,當務之急是激發(fā)經濟活力,刺激出口回暖。只要宏觀經濟復蘇了,消化掉這些產能并不困難。
記者:在中國一季度經濟增長中,出口已經變成拉后腿的了?
鄭:推出“4萬億”經濟刺激方案后,我們越來越重視出口。決策層發(fā)現(xiàn),拉動內需是長期工作;短期內,中國經濟仍得倚仗外需這個驅動。我認為,所謂的“短期”,是10年。中國的出口優(yōu)勢,不可能因為金融危機,在一夜之間就變得蕩然無存。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved