經(jīng)備受關(guān)注的上海迪士尼項(xiàng)目在沉寂一年后悄然啟動(dòng)。
“在特奧會(huì)后,中央相關(guān)部門就已通過了這個(gè)計(jì)劃,目前已經(jīng)進(jìn)入初期規(guī)劃階段!11月28日晚,一位接近上海迪士尼項(xiàng)目的知情人士對(duì)記者透露。
據(jù)知情者說,此次迪士尼項(xiàng)目重啟,將會(huì)于2010年世博會(huì)后開工建設(shè),投資金額也將由原先的300億元增加到400億元。不過,此次項(xiàng)目重啟,很有可能將選址由原先的川沙鎮(zhèn)換成崇明島。
選址綠色崇明
“我們非常支持這個(gè)項(xiàng)目!”面對(duì)記者的求證,上海崇明縣宣傳部負(fù)責(zé)人如是說。該人士對(duì)記者承認(rèn),縣里一直在為此與市規(guī)劃等部門商談,爭(zhēng)取早日落戶崇明,“希望早點(diǎn)談下來,這對(duì)崇明和上海都是一件好事!
在今年年初,迪士尼兩位高級(jí)副總裁曾在半個(gè)月內(nèi)兩次訪華,據(jù)悉,此間崇明政府人士曾與其商議引進(jìn)迪士尼樂園一事,崇明方面也向迪士尼高層展示了其整體規(guī)劃和綠色生態(tài)概念,引起迪士尼高層很大興趣。
美國華特迪士尼中國公司負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的人士則對(duì)記者表示,他們目前沒有相關(guān)信息發(fā)布。
“崇明島如今沒有任何污染,是一塊凈土,不能發(fā)展污染的的重工業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)是我們將來的發(fā)展方向。”崇明縣宣傳部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。
位于長江入海口的中國第三大島崇明島號(hào)稱上海最后一塊尚未開發(fā)的“綠色寶地”,生態(tài)環(huán)境的價(jià)值是開發(fā)崇明的最大潛力,島上1200平方公里的土地是寸金寸土的上海未來發(fā)展的巨大拓展空間。
據(jù)記者了解,在崇明縣政府所公布的《崇明三島總體規(guī)劃》中,明確提到了“主題公園”。并曾考慮迪士尼的因素,并為此留下大片戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū)作為這些重大項(xiàng)目的預(yù)留土地,而未來的迪士尼一旦建成,將對(duì)附近的相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成帶動(dòng)作用。
對(duì)此,崇明縣政府一位人士告訴記者,如果迪士尼批準(zhǔn)建在崇明,崇明會(huì)考慮美國奧蘭多迪士尼樂園的模式,將會(huì)把迪士尼建設(shè)成為大面積、低密度的公園。
而對(duì)于上海而言,崇明島的開發(fā)是上海日后經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的一環(huán)。
上海社科院商業(yè)研究中心主任朱連慶就認(rèn)為,如今浦東雖是上海經(jīng)濟(jì)快速增長的動(dòng)力,上海的經(jīng)濟(jì)中心也逐步轉(zhuǎn)向東部地區(qū),但如何繼續(xù)保持浦東作為上海經(jīng)濟(jì)“發(fā)展極”的地位并開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)場(chǎng),已經(jīng)成為上海決策層重點(diǎn)考慮的問題,為了長遠(yuǎn)考慮,上海政府開始重視周邊區(qū)域的發(fā)展,形成多極化發(fā)展戰(zhàn)略,而崇明無疑將發(fā)揮重大作用。
“從某種意義上講,崇明是上海的未來。迪士尼如建在崇明,將對(duì)崇明的大開發(fā)產(chǎn)生催化劑式的作用!敝爝B慶如是說。
“目前選址崇明島正在論證中,雖然沒有最終確定,但從經(jīng)濟(jì)布局全盤考慮,政府方面支持迪士尼建在崇明的人比較多。”前述知情者表示。
爭(zhēng)奪米老鼠
不過,在過去的一年中,迪士尼的上海之行也曾經(jīng)幾經(jīng)周折。
一位曾經(jīng)參與中方與迪士尼樂園談判的人士告訴記者,在當(dāng)初上海要建迪士尼之時(shí),就曾經(jīng)與香港和中央相關(guān)部門有過不成文的承諾,為了避免惡性競(jìng)爭(zhēng),讓香港迪士尼獲得初期的發(fā)展空間,上海的迪士尼將在2010年以后建成。此間上海將全力保障世博會(huì)的建設(shè)。
然而,上海社保案發(fā)后,迪士尼項(xiàng)目曾經(jīng)一度擱淺,原先成立的上海迪士尼工作小組也暫停工作,曾經(jīng)的選址地川沙鎮(zhèn)黃樓原定的拆遷計(jì)劃也全部停止,大小官員封口。
“不僅是迪士尼,還有摩天輪等此前制定的一系列工程都暫時(shí)停了下來。這時(shí)候,討論也著重于工程的實(shí)用性,標(biāo)準(zhǔn)是從上海經(jīng)濟(jì)全盤作為出發(fā)點(diǎn)來考慮。一些耗費(fèi)巨大,但又不能創(chuàng)造效益的工程也就低調(diào)地停止了!币晃簧虾U䥇f(xié)委員告訴記者。
據(jù)他回憶,當(dāng)時(shí)更多的專家開始討論建造迪士尼的必要性,因?yàn)橄愀鄣鲜磕針穲@有時(shí)客流量不穩(wěn)定,生意清淡,但仍然有相當(dāng)一部分專家堅(jiān)持建造迪士尼是上海進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),最終獲得了部分官員的支持,在向中央申請(qǐng)后,終于在特奧會(huì)后獲批。
然而,由于迪士尼項(xiàng)目的擱置,原本定下的迪士尼地址川沙鎮(zhèn)遇到了來自上海其他區(qū)縣的爭(zhēng)奪。在過去的一年中,崇明縣頻頻和上海政府高層接觸,試圖說服政府高層改變主意。
事實(shí)上,川沙鎮(zhèn)的主要優(yōu)勢(shì)是便捷的交通和完善的設(shè)施,即將開建的浦東鐵路和軌道交通11號(hào)線都將在川沙鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)。此外,川沙鎮(zhèn)距離浦東機(jī)場(chǎng)十多分鐘的車程非常方便游客。一個(gè)更大的好處是,過境轉(zhuǎn)機(jī)的外國游客在48小時(shí)內(nèi)不需要辦理簽證就可以到迪士尼游玩。不利的因素則在于川沙地處浦東,用地緊張,拆遷規(guī)模也較大,將來周圍的商業(yè)圈難以擴(kuò)展。
而對(duì)于定位生態(tài)旅游的崇明島來說,這是一個(gè)完全沒有開發(fā)的島嶼,猶如一張白紙,隨便涂抹,幾乎沒有任何拆遷成本,而且整個(gè)島嶼沒有任何污染企業(yè),非常適合迪士尼這樣的大型主題公園。崇明縣宣傳部負(fù)責(zé)人告訴記者,由于崇明島目前預(yù)留的空地很大,迪士尼在崇明島的西部、東部或者北部落戶都沒有任何問題。
雖然目前交通不便,但隧道和大橋以及軌道交通都已經(jīng)在規(guī)劃中。記者從上海市規(guī)劃部門了解到,崇明島的長江大橋?qū)⒃?009年通車,長江隧道工程將在2010年通車,而隧道和大橋都已經(jīng)預(yù)留了軌道交通的位置。據(jù)悉,崇明三島規(guī)劃建設(shè)的軌道交通分主線和支線,主線與隧道和大橋進(jìn)行一體化建設(shè),由浦東經(jīng)長興島到崇明島陳家鎮(zhèn),支線連接長興島和橫沙島,最終形成一個(gè)立體的交通網(wǎng)絡(luò)。
在上海流通經(jīng)濟(jì)研究所所長汪亮看來,迪士尼如果落戶崇明島,在這里每年的游客將超過3000萬人以上,崇明島將有85%以上居民直接或間接地為迪士尼服務(wù),將形成整個(gè)長三角地區(qū)最大的旅游聚集區(qū),由此將對(duì)于上海進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大服務(wù)業(yè)比重有重要作用。(葉文添)