觀察:中國(guó)有意讓廣西擔(dān)當(dāng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作重任
圖為茅于軾在論壇講話。4月26日,“北部灣:亞洲下一站”2008中國(guó)北部灣高峰論壇在南寧舉行。本次論壇由中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、新浪網(wǎng)及打造中國(guó)綠色地產(chǎn)的廣東利海集團(tuán)聯(lián)合主辦。此次論壇,是繼《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)之后在廣西舉行的高規(guī)格論壇。論壇圍繞“北部灣:亞洲下一站”主題,從宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新、發(fā)展可持續(xù)的新產(chǎn)業(yè)等方面,多角度、多視角探討北部灣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展,為北部灣發(fā)展提供建設(shè)性意見,推動(dòng)北部灣成為亞洲經(jīng)濟(jì)的新一站。 中新社發(fā) 彭寰 攝
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中新社北京七月二十一日電 (記者 蔣雪林)“湛江爭(zhēng)取在泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有作用已成為必然。”中國(guó)廣東省湛江市政策研究室主任蘇古發(fā)說(shuō),“湛江來(lái)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。”
本月三十日至三十一日,二00八年泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇將在廣西北海市舉行。在論壇即將舉行之際,中國(guó)經(jīng)濟(jì)排頭兵廣東省的經(jīng)濟(jì)研究人員突然表現(xiàn)出對(duì)泛北合作的濃厚興趣,讓人隱隱看到,泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作所呈現(xiàn)的商機(jī),已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地走到人們面前。
泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的吸引力,實(shí)際上在于其巨大的資源和市場(chǎng)空間。目前,東盟各國(guó)正在醞釀新的一輪采礦、電站、公路、港口等方面的大規(guī)模建設(shè)?梢灶A(yù)見的是,這些建設(shè)將存在巨大的投資空間,并由此打開中國(guó)與東盟各國(guó)戰(zhàn)略性合作的機(jī)會(huì)。
而對(duì)于東盟國(guó)家來(lái)說(shuō),目前,定位為中國(guó)國(guó)家沿海戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),極有可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),使同處泛北部灣地區(qū)的中國(guó)海口、湛江等地,成為未來(lái)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新區(qū)域,進(jìn)而產(chǎn)生極大的商機(jī),推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域內(nèi)的東盟六國(guó)快速發(fā)展。
因?yàn)橛兄餐膽?zhàn)略目標(biāo),泛北部灣合作從提出概念至今,僅僅三年便產(chǎn)生實(shí)際效果。不久前,中國(guó)國(guó)務(wù)院正式下發(fā)批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)。中國(guó)將這一保稅港區(qū)定位為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)和泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要平臺(tái)。為了推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作,中國(guó)已面向東盟設(shè)立兩個(gè)保稅港區(qū)(另一個(gè)是海南洋浦保稅港區(qū))。
而廣西崇左市下屬的縣級(jí)市憑祥將建設(shè)中國(guó)邊境線上首個(gè)綜合保稅區(qū),加強(qiáng)與越南的跨境經(jīng)濟(jì)合作,定位已寫入中國(guó)國(guó)務(wù)院今年一月批準(zhǔn)的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中。目前中國(guó)已啟動(dòng)該跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),中國(guó)八點(diǎn)五平方公里的跨境合作區(qū)截至目前已投入資金十億元人民幣。越南也已經(jīng)啟動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)工作。
正如中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)書記郭聲琨所言,中國(guó)與東盟相關(guān)六國(guó)是相輔相成的,推進(jìn)泛北部灣合作,必將使東盟有關(guān)國(guó)家在合作中贏得更多的發(fā)展資源和發(fā)展空間。
即使是產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一的文萊,亦認(rèn)為應(yīng)努力推動(dòng)并促成泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作納入中國(guó)—東盟區(qū)域合作總體框架,使之成為中國(guó)與東盟之間新的次區(qū)域合作。文萊外交和貿(mào)易部第二部長(zhǎng)林玉成就認(rèn)為,加強(qiáng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作,無(wú)論是對(duì)東盟各國(guó),還是對(duì)中國(guó),都具有十分重要的意義,將能夠進(jìn)一步拓展東盟與中國(guó)合作的領(lǐng)域,豐富合作的內(nèi)容,使已有的合作成果不斷得到發(fā)展。
具有龐大經(jīng)濟(jì)實(shí)力并引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣東省,在加入泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作之后,必將豐富其合作內(nèi)容。快速奔跑的廣東經(jīng)濟(jì),需要寬闊的腹地,“而泛北部灣合作的這些組成國(guó)家和地區(qū)卻正是廣東可獲得廣闊發(fā)展腹地的最近選擇!睆V東海洋大學(xué)教授馬志榮說(shuō)道。
《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,如果僅僅從中國(guó)完善經(jīng)濟(jì)布局來(lái)看,很容易忽略其區(qū)域合作的戰(zhàn)略意圖!稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,實(shí)際上是中國(guó)有意讓廣西擔(dān)當(dāng)起泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的重任,最終惠及泛北合作區(qū)域內(nèi)的東盟六國(guó)。完
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