中國經(jīng)濟(jì)仍保持著“又好又快”發(fā)展勢頭,關(guān)鍵問題是如何在避免經(jīng)濟(jì)“滑坡”和防止通脹之間找到“平衡”;要增加對問題的承受能力,尋找解決問題的辦法
文/韓保江
在奧運(yùn)激情盡情燃燒、中國健兒佳績頻傳的歡慶氣氛中,面對世界經(jīng)濟(jì)衰退和許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)負(fù)增長,人們也普遍擔(dān)憂奧運(yùn)之年的中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)能否特立獨(dú)行于世界經(jīng)濟(jì)衰退而繼續(xù)保持穩(wěn)定健康的高速增長勢頭?“后奧運(yùn)”時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)是否還能后勁十足?中國會不會陷入“經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹并存”的“滯脹陷阱”?政府能否有效控制物價(jià)水平的過快上漲,進(jìn)而保證人民群眾的生活水平穩(wěn)定提高?
國家統(tǒng)計(jì)局不久前公布了今年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)和剛公布的7月份宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要數(shù)據(jù),對于這些擔(dān)憂和困惑作出了很好的回答,那就是盡管開放的中國經(jīng)濟(jì)不可能不受到世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響,但由于支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的客觀基礎(chǔ)和市場潛力的優(yōu)勢仍存,加上較為行之有效的宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)保持著“又好又快”發(fā)展勢頭。
講中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)良好,首先是在世界經(jīng)濟(jì)衰退的條件下,中國經(jīng)濟(jì)上半年仍能保持兩位數(shù)的高速增長,達(dá)到10.4%,預(yù)計(jì)第三季度仍能保持10.2%的高速度,這實(shí)屬不易。沒有一定的發(fā)展速度,人們感受不到發(fā)展帶來的好處,經(jīng)濟(jì)就缺乏消費(fèi)信心的支撐,社會就會出問題。10.4%的速度雖比去年同期有所下降,但與聯(lián)合國預(yù)測2008年全球經(jīng)濟(jì)只有1.8%的增長率相比,還是一個(gè)表現(xiàn)不俗的發(fā)展成績。仍能保持如此高速的增長,一方面是由于我國日益加速的工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程,釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)力能量;另一方面得益于13億中國人收入增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級而釋放的巨大需求潛力。這兩方面的優(yōu)勢世界上沒有哪個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體能匹敵。
其次,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,還表現(xiàn)在居民、企業(yè)和政府的收入都有相應(yīng)增長。一是城鄉(xiāng)居民貨幣收入仍保持增長,并出現(xiàn)了農(nóng)村居民收入增長超過城鎮(zhèn)居民收入增長的好勢頭。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8065元,扣除物價(jià)上漲因素同比實(shí)際增長6.3%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2528元,扣除物價(jià)上漲因素同比實(shí)際增長10.3%。這不僅說明中央一系列惠農(nóng)政策繼續(xù)奏效,而且說明中央出臺的旨在縮小城鄉(xiāng)收入分配差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的政策效果初步開始顯現(xiàn)。二是企業(yè)利潤仍有較快增長。盡管由于世界經(jīng)濟(jì)衰退和國內(nèi)緊縮的貨幣政策導(dǎo)致了部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,但規(guī)模以上的各類企業(yè)的利潤仍保持20%以上的增長。三是政府財(cái)政收入仍快速增長,政府轉(zhuǎn)移支付、平衡區(qū)域利益和提供公共服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年國家財(cái)政收入增長30%以上,達(dá)到3.48萬億元。
再有,中國經(jīng)濟(jì)良好,更體現(xiàn)為物價(jià)上漲過快、貿(mào)易順差過大的勢頭得到了一定的遏制,居民消費(fèi)的熱情走高。面對全球通貨膨脹及其向國內(nèi)傳導(dǎo)導(dǎo)致物價(jià)過快上漲的壓力,中央采取了“雙防”宏觀調(diào)控方針,并輔之政策手段,不僅使投資的增速有所放緩,而且使物價(jià)水平和貿(mào)易順差都有所下降。今年上半年固定資產(chǎn)投資同比增長僅26.3%,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)漲幅從第二季度開始回落,7月份只有6.3%。貿(mào)易順差也在逐步減少,前7個(gè)月累計(jì)僅1237.2億美元,同比下降了9.6%。與此同時(shí),居民消費(fèi)勢頭不減,今年上半年在各種自然災(zāi)害發(fā)生的情況下,仍增21.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長和收入增長水平,這說明老百姓對中國經(jīng)濟(jì)和收入增長的信心不減。
當(dāng)然,說中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好,并不是說中國經(jīng)濟(jì)不存在問題。諾大的一個(gè)發(fā)展中國家,在30年的時(shí)間里,就走過了西方發(fā)達(dá)國家上百年才完成的工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進(jìn)程,特別是在我們還沒有能夠完全具備駕馭市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的經(jīng)驗(yàn)與本領(lǐng)的情況下,出一些問題是正常的,不能總是抱怨。關(guān)鍵是要增加對問題的承受能力,千方百計(jì)去尋找解決問題的辦法。
目前我們急需重點(diǎn)解決的問題是,如何在避免中國經(jīng)濟(jì)“滑坡”和防止通貨膨脹之間找到一種“平衡”的解決辦法,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保增長和防通脹的“雙贏”。物價(jià)上漲或通貨膨脹,表面上可能是由于貨幣投放過多造成的,但本質(zhì)上還是“供給不足”,供不應(yīng)求造成的。因此,療治通貨膨脹的有效方法還是在注重控制貨幣投放的基礎(chǔ)上,保增長速度,增加有效供給,特別是重視一些短線產(chǎn)品的供給。要發(fā)展生產(chǎn),增加短線產(chǎn)品供給,關(guān)鍵要理順這些短線產(chǎn)品和稀缺資源或產(chǎn)品的價(jià)格,讓價(jià)格成為平衡供求的主要手段。因此,這就難免會釋放出一些過去長期被壓制致使價(jià)格低于其價(jià)值的部分產(chǎn)品的價(jià)格上漲壓力,進(jìn)而誘發(fā)新一輪價(jià)格上漲,關(guān)鍵要正確看待,增強(qiáng)心理承受能力,不能把什么性質(zhì)的物價(jià)上漲都看成是通貨膨脹。要逐步放棄單純靠抑制價(jià)格來維持低物價(jià)的辦法,而應(yīng)通過對困難群體和低收入群眾進(jìn)行補(bǔ)貼,提高他們承受部分產(chǎn)品價(jià)格合理上漲的能力來解決,只有這樣才能最大限度地避免“富人搭窮人的低價(jià)便車”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對發(fā)展成果的公平分享。□(作者為中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任)
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