改革開放三十年,中國的外貿(mào)規(guī)模從1978年的206億美元增加到2007年的21738億美元,增長了105倍,年均增長17.4%。
這三十年,中國對外貿(mào)易的發(fā)展很難用一兩句話來濃縮,但上述簡明的數(shù)字卻可從一個側(cè)面來佐證中國對外貿(mào)易發(fā)生的巨變。如今,我國對外貿(mào)易不僅已與消費、投資成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,更成為了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
涉外經(jīng)濟(jì)法律體系不斷完善
中央作出改革開放的重大決策后,我國外貿(mào)體制改革就成為了改革開放的急先鋒之一。
1979年7月1日我國第一部涉外經(jīng)濟(jì)法律中外合資經(jīng)營企業(yè)法出臺,隨后外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法相繼實施,形成了我國吸收外資的三項基本法律。這些法律法規(guī)為我國吸引和利用外資提供了基本的法律依據(jù),也為營造一個有利于外商投資的環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
此外,以加入世貿(mào)組織為契機(jī),國家加快了進(jìn)出口管理體制改革步伐,出臺了對外貿(mào)易法,清理并修訂了約3000部法律、法規(guī)和部門規(guī)章,涉外經(jīng)濟(jì)法律體系不斷完善,貿(mào)易政策的透明度不斷增強(qiáng)。
中國融入經(jīng)濟(jì)全球化
我國外貿(mào)發(fā)展起點低,如何在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中迅速壯大自己成為當(dāng)時一個迫切的歷史課題。而我國通過發(fā)展加工貿(mào)易,緊緊抓住了三次大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,使中國很快融入了經(jīng)濟(jì)全球化。
20世紀(jì)80年代我國抓住了以輕紡產(chǎn)品為代表的國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,完成了輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,紡織品成為我國第一大類出口產(chǎn)品。
20世紀(jì)90年代我國承接了大量制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移,進(jìn)入了承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的快速發(fā)展階段,使機(jī)電產(chǎn)品成為我國出口主導(dǎo)產(chǎn)品。
新世紀(jì)以來,我國又積極承接以IT為主導(dǎo)的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使我國成為外商直接投資的首選地之一,促進(jìn)了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,成為全球IT制造基地。
吸收外資成為對外開放基本國策
短短30年,從零開始,我國已成為全世界吸收外資最多的國家之一,連續(xù)16年居發(fā)展中國家首位,累計設(shè)立外商投資企業(yè)63.5萬家,實際吸收外商直接投資超過7700億美元,對華投資的企業(yè)來自世界近200個國家和地區(qū),世界500強(qiáng)企業(yè)有480多家在華投資,設(shè)立地區(qū)總部近40家。
目前,我國與主要投資來源國(地區(qū))建立了暢通的雙邊投資促進(jìn)和保護(hù)渠道,與其他國家(地區(qū))建立18個雙邊投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),商簽121項投資保護(hù)協(xié)定,有效保護(hù)了中外投資者和企業(yè)的合法權(quán)益。
中國企業(yè)在國際市場嶄露頭角
改革開放之初,我國對外投資目的地僅限于美、日、英、德和香港等少數(shù)國家和地區(qū)。1999年,黨中央提出“走出去”戰(zhàn)略后,企業(yè)對外投資步伐明顯加快。
截止到2006年末,我國境外中資企業(yè)(非金融類)的資產(chǎn)總額達(dá)到2947億美元,雇用的員工人數(shù)達(dá)到63萬人,其中外方人員就達(dá)26.8萬人。
改革開放三十年來,我國對世界貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率從不到1%擴(kuò)大到11%,并成為美國的第三、歐盟和日本的第二、東盟的第一大貿(mào)易伙伴。“中國需要世界、世界需要中國”,已真正變成了現(xiàn)實。(蔡巖紅)
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