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中新社拉薩二月二十一日電 題:安全島 幸福路 重點(diǎn)保 西藏經(jīng)濟(jì)注定飄紅
中新社記者 柳俊武
藏歷土牛新年的鐘聲還有四天就要在雪域高原敲響。就在境外“藏獨(dú)”勢(shì)力大肆叫嚷今年是“黑色之年”、“取消新年慶祝活動(dòng)”時(shí),古城拉薩,春光明媚、年味濃郁。紅火的年貨、紅火的市場(chǎng)、紅火的人氣,把二00九年西藏經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)、較快、增長(zhǎng)的底氣、力氣、心氣,輝映成一片美麗的“高原紅”。
底氣來(lái)自國(guó)家重點(diǎn)保
總面積多達(dá)一百二十多萬(wàn)平方公里的西藏,是青藏高原的主體,中國(guó)乃至亞洲最重要的河源地。歷來(lái)是中國(guó)國(guó)土西南安全屏障和生態(tài)安全屏障。西藏的安全、穩(wěn)定、發(fā)展,關(guān)系中國(guó)核心利益,事涉亞洲福祉。西藏事物,雖屬中國(guó)內(nèi)政,但中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),中央政府歷來(lái)高度重視西藏的發(fā)展穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境保護(hù)及建設(shè)。在祖國(guó)民族大家庭中,西藏歷來(lái)是國(guó)家政策、人力、物力重點(diǎn)確保的民族邊疆地區(qū)之一。
目前的西藏,各類保護(hù)區(qū)已有占總面積三分之一。二月十八日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。該 《規(guī)劃》將西藏分為三個(gè)生態(tài)安全屏障區(qū);確定了生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和支撐保障三大類十項(xiàng)工程。其所需投資,根據(jù)工程建設(shè)性質(zhì)多渠道籌集,國(guó)家在加大現(xiàn)有渠道投入力度的同時(shí),適當(dāng)安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè),確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這是中央第三、第四次西藏工作座談會(huì)以來(lái),出臺(tái)數(shù)十項(xiàng)、治藏、惠藏、援藏政策后,又推出的一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在西藏、澤被后世的重大國(guó)是。
二00九年新年伊始,在中央財(cái)政的支持下,西藏自治區(qū)已確定一百八十五億元人民幣的擴(kuò)大內(nèi)需政策。藏歷新年來(lái)臨之際,《西藏日?qǐng)?bào)》懸紅頭條報(bào)道“政策‘紅包’多,百姓‘不差錢’”。
誠(chéng)然,在全國(guó)大格局中,西藏仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎的講話說(shuō),“概括起來(lái)就是經(jīng)濟(jì)總量塊頭小,農(nóng)村人口比重大,市場(chǎng)融入程度低,基礎(chǔ)設(shè)施狀況差。”張慶黎同時(shí)強(qiáng)調(diào),“西藏的發(fā)展離不開(kāi)中央的關(guān)心和全國(guó)的支援,但要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展,又必須立足于主動(dòng)去建設(shè),積極去創(chuàng)造!
力氣增自天路幸福線
今年春運(yùn)期間,乘坐飛馳于內(nèi)地各大城市之間“動(dòng)車組”的每位乘客,人手可獲贈(zèng)一瓶產(chǎn)自西藏海拔五千米以上的冰川礦泉水?膳c世界頂級(jí)礦泉水比美的高原之水,給人們帶去清冽、甘甜和祝福的同時(shí),也在拉動(dòng)著西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
這在二00六年七月一日,青藏鐵路通車以前是不可想象的。沿著這條“天路”輸出的還有走紅內(nèi)地的青稞酒、高原大蒜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉和藏式實(shí)木家具等西藏特產(chǎn);送進(jìn)來(lái)的則是運(yùn)輸成本幾近減半的內(nèi)地工業(yè)、家電產(chǎn)品和全國(guó)人民對(duì)西藏的支持與關(guān)愛(ài)。
截至二月十九日,為期四十天的今年鐵路春運(yùn)圓滿結(jié)束后,青藏鐵路春運(yùn)期間安全發(fā)送旅客六十二萬(wàn)人。這在過(guò)去,更是不可想象的。
“青藏鐵路的通車,使西藏經(jīng)濟(jì)步入了鐵路時(shí)代”,西藏自治區(qū)主席向巴平措在總結(jié)二00八年西藏經(jīng)濟(jì)盡管遭受“三•一四”事件影響,仍然保持平穩(wěn)、較快增長(zhǎng)時(shí),不無(wú)自豪地說(shuō)。
青藏鐵路通車給西藏旅游事業(yè)帶來(lái)勃勃生機(jī),二00七年西藏接待游客超過(guò)四百萬(wàn)人次,旅游業(yè)成為西藏的一大支柱產(chǎn)業(yè)!耙郧嗖罔F路的開(kāi)通和林芝機(jī)場(chǎng)的啟用為標(biāo)志,西藏的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了質(zhì)的變化,由以輸出性消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐暂斎胄韵M(fèi)為主!蔽鞑刈灾螀^(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)吉桑頓珠說(shuō)。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎在放眼中國(guó)這條跨越世界屋脊的“南亞大通道”時(shí),一語(yǔ)道破青藏鐵路的意義,這是“西藏各族人民的幸福線、團(tuán)結(jié)線、發(fā)展線和生態(tài)線!
心氣高自“安全島”
二00八年是西藏經(jīng)濟(jì)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年!叭•一四”事件傷及了西藏經(jīng)濟(jì)保持跨越式發(fā)展的勢(shì)頭,令增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)在年中一度跌入低谷,下半年后回暖爬升之際,金融海嘯的陰影又波及中國(guó),西藏雖然遠(yuǎn)離東南沿海,但以旅游業(yè)為龍頭的西藏三產(chǎn)業(yè),也受到殃及。
令人欣慰的是,在中國(guó)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)把平息拉薩“三•一四”事件、全面恢復(fù)社會(huì)正常秩序貫穿始終,把發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)貫穿始終,果斷采取一系列措施,強(qiáng)化政府調(diào)控,努力消除各種不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。全區(qū)當(dāng)年生產(chǎn)總值完成三百九十二億元,增長(zhǎng)仍然保持在百分之十以上,增速盡管比二00七年回落近四個(gè)百分點(diǎn),但這是西藏經(jīng)濟(jì)連續(xù)十六年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),地方一般財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)高于GDP增長(zhǎng),預(yù)計(jì)達(dá)同比增長(zhǎng)百分之二十。農(nóng)牧民純收入大幅增長(zhǎng),成為耀眼的亮點(diǎn)。
藏歷新年來(lái)臨之際,拉薩年貨市場(chǎng)物資豐富,購(gòu)銷兩旺。在拉薩最大購(gòu)物中心上班的藏族女孩旺姆這樣告訴記者,“內(nèi)地找工作現(xiàn)在比較困難,拉薩卻到處在招人。金融危機(jī)背景下,西藏是個(gè)比較安全的島嶼。因?yàn)樵诿褡宕蠹彝ブ校鞑貧v來(lái)是國(guó)家的特保重點(diǎn),金融危機(jī)主要受影響的是出口和制造業(yè),而我們西藏主要是靠國(guó)家投資和發(fā)展三產(chǎn),目前還是個(gè)安全的高地。”
分析人士指出,西藏民眾之所以在金融危機(jī)背景下對(duì)經(jīng)濟(jì)景氣抱有較大信心,主要是得力于自治區(qū)“一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)保重點(diǎn),三產(chǎn)大發(fā)展”的發(fā)展思路和舉措。
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