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| 中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)中國財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部 環(huán)�？偩钟“l(fā)《中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。全文如下： 財(cái)政部 環(huán)�？偩株P(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政主要污染物減排 專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 2007年4月17日 財(cái)建[2007]112號 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、環(huán)境保護(hù)局(廳)： 為支持國家確定的主要污染物減排工作，提高資金使用效益，確保主要污染物減排的指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)順利實(shí)施，推動主要污染物減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們制定了《中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法 附件： 中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法 第一條 為支持國家確定的主要污染物減排工作，中央財(cái)政設(shè)立主要污染物減排專項(xiàng)資金(以下簡稱減排資金)。為加強(qiáng)減排資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 按照政府與市場職能劃分的原則，減排資金重點(diǎn)用于支持中央環(huán)境保護(hù)部門履行政府職能而推進(jìn)的主要污染物減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)，以及用于對主要污染物減排取得突出成績的企業(yè)和地區(qū)的獎勵(lì)。減排資金主要用于以下幾方面： (一)支持國家、省、市國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控中心能力建設(shè)； (二)補(bǔ)助污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)； (三)補(bǔ)助國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行費(fèi)用； (四)補(bǔ)助提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力和信息傳輸能力項(xiàng)目； (五)圍繞主要污染物減排開展的排污權(quán)交易平臺建設(shè)及交易試點(diǎn)工作等； (六)主要污染物減排工作取得突出成績的企業(yè)和地區(qū)的獎勵(lì)； (七)財(cái)政部、環(huán)�？偩执_定的與主要污染物減排有關(guān)的其他工作。 第三條 實(shí)行減排資金預(yù)算目標(biāo)管理責(zé)任制。 財(cái)政部、環(huán)保總局每年年初共同研究確定減排資金預(yù)算目標(biāo)管理的具體內(nèi)容、目標(biāo)、要求和考核等內(nèi)容，年底聯(lián)合將減排資金預(yù)算目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況向國務(wù)院報(bào)告。 環(huán)�？偩峙c各地區(qū)各項(xiàng)目單位簽訂預(yù)算目標(biāo)管理責(zé)任書。環(huán)�？偩謱β鋵�(shí)減排資金預(yù)算目標(biāo)管理責(zé)任制負(fù)總責(zé)。 各地區(qū)和項(xiàng)目單位應(yīng)確保建設(shè)和運(yùn)行資金及時(shí)到位，按時(shí)完成項(xiàng)目年度預(yù)算目標(biāo)。 第四條 減排資金由財(cái)政部、環(huán)�？偩止餐芾�。 (一)財(cái)政部主要負(fù)責(zé)減排資金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下： 1.確定減排資金年度總預(yù)算； 2.確定減排資金年度預(yù)算安排的原則和重點(diǎn)； 3.審核并按預(yù)算管理程序下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算； 4.對減排工作取得突出成績的企業(yè)和地區(qū)給予獎勵(lì)； 5.監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。 (二)環(huán)保總局主要負(fù)責(zé)減排資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理。具體職責(zé)如下： 1.根據(jù)國務(wù)院確定的主要污染物減排任務(wù)科學(xué)制定減排規(guī)劃和年度減排建設(shè)及獎勵(lì)計(jì)劃，發(fā)布相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，明確建設(shè)要求、實(shí)施進(jìn)度，制定減排項(xiàng)目管理辦法，并報(bào)財(cái)政部備案； 2.根據(jù)減排規(guī)劃和年度計(jì)劃并結(jié)合年度總預(yù)算，組織項(xiàng)目申報(bào)、審查；要充分論證，周密制定建設(shè)方案，既要吸收借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要勇于創(chuàng)新，務(wù)必使污染減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系達(dá)到國際一流水平； 3.按照預(yù)算管理程序向財(cái)政部提出年度預(yù)算建議； 4.切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，并落實(shí)到相關(guān)地區(qū)和企業(yè)，對落實(shí)預(yù)算目標(biāo)負(fù)總責(zé)； 5.會同財(cái)政部加強(qiáng)監(jiān)督檢查和項(xiàng)目績效考評。 第五條 建立主要污染物減排獎勵(lì)機(jī)制。 (一)對超額完成國家確定的主要污染物減排指標(biāo)的企業(yè)和地區(qū)予以獎勵(lì)； (二)對積極開展排污權(quán)交易試點(diǎn)的企業(yè)和地區(qū)予以獎勵(lì)。 具體獎勵(lì)辦法由財(cái)政部會同環(huán)�？偩至硇兄贫�。 第六條 減排資金�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�(gè)人不得擠占、截留和挪用。 財(cái)政部、環(huán)�？偩謱⒉欢ㄆ诘亻_展檢查和考核，對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對于違反本辦法及有關(guān)要求，弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，財(cái)政部、環(huán)�？偩謱⒁暻闆r采取通報(bào)批評、停止資金安排、取消申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第七條 本辦法由財(cái)政部會同環(huán)�？偩重�(fù)責(zé)解釋。 第八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。 |
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