10縐掑悗 欏甸潰鑷姩璺寵漿鑷?a href="http://www.chinanews.com/">涓柊緗戦欏?/a>
鎮(zhèn)ㄥ彲浠ュ幓榪欓噷鐪嬬湅~
 |
|
  2007年5月31日，來(lái)自上海市糧食部門(mén)的消息，目前上海食用油價(jià)格仍在合理范圍之內(nèi)，批發(fā)價(jià)格已通過(guò)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)即時(shí)監(jiān)控，零售價(jià)則有周報(bào)制度，有關(guān)部門(mén)已對(duì)上海市19個(gè)區(qū)縣的超市賣(mài)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，確保食用油供應(yīng)。一旦一周內(nèi)出現(xiàn)20%以上的漲幅，將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 中新社發(fā) 井韋 攝
|
| 在國(guó)際高油價(jià)和高糧價(jià)的雙重“壓迫”下，中國(guó)如果一味發(fā)展生物替代能源，只能讓美國(guó)人得利 當(dāng)前，一場(chǎng)世界性的食品價(jià)格上漲正在悄悄到來(lái)，并已經(jīng)逼近30年來(lái)最大年度增幅。中國(guó)的食品價(jià)格水平也正在以高出其他商品價(jià)格兩倍多的速度上漲。全球食品價(jià)格，特別是糧價(jià)上漲有其深刻的背景，最主要的原因是谷物產(chǎn)量的增加無(wú)法滿(mǎn)足持續(xù)增長(zhǎng)的需求。 近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格處于歷史高位，包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家將糧食產(chǎn)品用于替代能源的生產(chǎn)，生物能源產(chǎn)業(yè)方興未艾，這是谷物需求增加的重要因素。 以美國(guó)為例，目前美國(guó)已經(jīng)有上百家工廠生產(chǎn)乙醇燃料，預(yù)計(jì)2008年這些廠家將耗費(fèi)大約1.3億噸玉米，相當(dāng)于全國(guó)玉米產(chǎn)量的一半。美國(guó)的“如意算盤(pán)”打得很響：一方面大力發(fā)展乙醇，在替代能源領(lǐng)域“搶位”，獲得對(duì)產(chǎn)油國(guó)的更大話(huà)語(yǔ)權(quán)；另一方面催高國(guó)際糧價(jià)，使作為糧食出口國(guó)的美國(guó)獲得更多經(jīng)濟(jì)、政治利益。 但乙醇給中國(guó)帶來(lái)的并不全是好東西，高油價(jià)和高糧價(jià)的雙重壓力除了帶來(lái)國(guó)計(jì)民生的困難，還對(duì)我國(guó)能源戰(zhàn)略的實(shí)施提出了挑戰(zhàn)。另外，國(guó)際游資在能源期貨市場(chǎng)和糧食期貨市場(chǎng)間的游動(dòng)更給依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)提出了新課題。 目前，中國(guó)的兩難是，如果大力發(fā)展乙醇等生物能源，為美國(guó)“抬轎”，則直接面臨高糧價(jià)的威脅；如果不發(fā)展，則可能在替代能源領(lǐng)域落于人后。中國(guó)如何應(yīng)對(duì)這種兩難，我認(rèn)為有幾招可行。 第一，增加糧食和能源產(chǎn)品的進(jìn)口，盡可能減輕國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的壓力。食品價(jià)格走勢(shì)關(guān)乎民生，應(yīng)當(dāng)作為首要考慮的政策目標(biāo)。中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備如果能部分轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備油和儲(chǔ)備糧，則既發(fā)揮了外匯儲(chǔ)備的作用，又解決了燃眉之急。 第二，把糧食問(wèn)題等同能源問(wèn)題來(lái)看，千方百計(jì)增加國(guó)內(nèi)糧食供給，給種糧農(nóng)民以實(shí)惠，保障他們的利益。通過(guò)補(bǔ)貼、限價(jià)收購(gòu)和流通體制改革等手段，理順糧食供需渠道，增加糧食供應(yīng)。 第三，重新思考和調(diào)整中國(guó)替代能源發(fā)展的思路，重新思考美國(guó)等糧食生產(chǎn)大國(guó)發(fā)展生物能源的思路是否適合中國(guó)。筆者以為，中國(guó)的能源戰(zhàn)略至少應(yīng)該考慮到兩個(gè)問(wèn)題：一是替代能源發(fā)展不可回避，要作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略。二是能源戰(zhàn)略首先要保障國(guó)民福利，導(dǎo)致國(guó)民福利下降的能源戰(zhàn)略沒(méi)有意義。人是第一位的。盡管中國(guó)面臨嚴(yán)峻的能源安全形勢(shì)，但是糧食安全永遠(yuǎn)都比能源安全重要。本輪全球性食品價(jià)格上漲已經(jīng)給我們敲響了警鐘。 2006年底，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求立即暫停核準(zhǔn)和備案玉米加工項(xiàng)目，并對(duì)在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。這個(gè)政策的思考方向可稱(chēng)明智，但關(guān)鍵還在于嚴(yán)格執(zhí)行，避免“乙醇泡沫”的出現(xiàn)。(管清友 作者為中國(guó)社科院亞太所學(xué)者) |
|
|||
| |
|
|
10縐掑悗 欏甸潰鑷姩璺寵漿鑷?a href="http://www.chinanews.com/">涓柊緗戦欏?/a>
鎮(zhèn)ㄥ彲浠ュ幓榪欓噷鐪嬬湅~
|
10縐掑悗 欏甸潰鑷姩璺寵漿鑷?a href="http://www.chinanews.com/">涓柊緗戦欏?/a>
鎮(zhèn)ㄥ彲浠ュ幓榪欓噷鐪嬬湅~
- 臺(tái)"陸委會(huì)"副主委：江陳會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銘清抵臺(tái)灣 參加學(xué)術(shù)研討會(huì)
- 國(guó)產(chǎn)新舟60支線(xiàn)飛機(jī)成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當(dāng)選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國(guó)工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
- 證監(jiān)會(huì)：城商行等三類(lèi)企業(yè)暫停上市的說(shuō)法不準(zhǔn)確