中新網(wǎng)12月25日電 國家發(fā)改委投資司副巡視員羅國三今晚在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時表示,去年各地按照國務院的要求,對總投資1億元以上的新開工項目進行了清理,這些項目總共涉及9097個,總投資是21000多億,其中占全部項目13.6%的1400多個項目,存在沒有辦理任何用地手續(xù)就占地開工等問題。
羅國三具體說,去年各地按照國務院的要求,對總投資1億元以上的新開工項目進行了清理,這些項目總共涉及9097個,總投資是21000多億。這里面存在問題的項目就有2200多個,總投資規(guī)模是4700多億元。這里面發(fā)現(xiàn)幾個問題。1.在項目審批方面,將近700個項目出現(xiàn)問題,占清理項目總數(shù)的6.3%。2.土地審批管理方面的問題,有1400多個項目,占全部項目的13.6%。主要問題是沒有辦理任何用地手續(xù)就占地開工。有些項目建設單位將用地預審意見等同于用地的批復文件,沒有履行必要的土地手續(xù)就開工建設。3.有些地方出現(xiàn)越權審批用地,一些項目也存在著以租代征這樣的問題。
羅國三還說,在清理的項目中有1194個項目出現(xiàn)環(huán)評問題,總投資占全部項目總投資的11.4%,主要行業(yè)包括紡織、電力、煤炭、鋼鐵、汽車、城建、水利等等。這里面絕大多數(shù)項目是沒有辦理任何環(huán)評審批手續(xù)就開工建設了,這是嚴重違反法律法規(guī)的一種行為。還有一些地方政府越權審批環(huán)評文件,還有一些項目隨意降低環(huán)評的等級,更有些項目環(huán)保措施沒有落實。通過這個材料可以看出來,投資者不遵守法律的規(guī)定,一些基層部門不執(zhí)行法律的規(guī)定,這種現(xiàn)象在一定程度上還是比較嚴重的。從這個意義上來講,加強和規(guī)范新開工項目管理過程也是落實環(huán)保、土地和產(chǎn)業(yè)政策的過程。(據(jù)中國政府網(wǎng)網(wǎng)絡直播文字整理)