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          2007年5月22日,剛過(guò)一個(gè)月,調(diào)控鋼鐵出口的措施再次出臺(tái)。財(cái)政部21日宣布,從6月1日起,將對(duì)80多種鋼鐵產(chǎn)品加征5%~10%的出口關(guān)稅,這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線材、板材、型材及其他鋼材產(chǎn)品。另外,將2006年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品的稅率也將由10%提高至15%。 中新社發(fā) 井韋 攝


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        在日前召開(kāi)的“路透全球礦產(chǎn)和鋼鐵峰會(huì)”上,國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)克里斯馬斯警告西方鋼鐵公司:“要小心中國(guó)即將出現(xiàn)的鋼鐵大廠,將沖擊全球整個(gè)鋼鐵行業(yè)!彼J(rèn)為:“下一波鋼鐵行業(yè)整合大浪將席卷中國(guó),催生出的國(guó)際大廠將對(duì)高成本的西方鋼鐵制造商構(gòu)成嚴(yán)重威脅!

        克里斯馬斯的言論引發(fā)了國(guó)際輿論界的“中國(guó)鋼鐵威脅論”。對(duì)此,中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生表示,“中國(guó)鋼鐵威脅”是根本不存在的,是少數(shù)人過(guò)于聳人聽(tīng)聞的論調(diào)。

        全球鋼材價(jià)格上漲源頭并不在中國(guó),而是在美國(guó)

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也帶動(dòng)全球鋼材需求增長(zhǎng),使世界鋼鐵業(yè)從多年徘徊的低谷困境中解脫出來(lái),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)世界鋼鐵業(yè)的貢獻(xiàn)。近年來(lái),中國(guó)鋼材出口快速增長(zhǎng),中國(guó)已成為鋼鐵出口大國(guó),于是“中國(guó)鋼鐵威脅論”也開(kāi)始出現(xiàn)。

        另外,由于各種基本金屬及原材料的供應(yīng)短缺,全球鋼材價(jià)格上漲,也使西方把矛頭指向了鋼鐵等原材料的需求持續(xù)強(qiáng)增長(zhǎng)的中國(guó)。專家認(rèn)為,其實(shí)此輪上漲的源頭并不在中國(guó),而是在美國(guó),是美國(guó)實(shí)施201條款對(duì)進(jìn)口鋼材征收特別關(guān)稅而引起的。由于美國(guó)的貿(mào)易保護(hù),引發(fā)了幾乎全球范圍內(nèi)的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn),歐盟、日本、中國(guó)等紛紛被迫相應(yīng)實(shí)施了保障措施。

        中國(guó)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大,能有效降低國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格

        中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)戚向東針對(duì)“中國(guó)鋼鐵威脅論”明確表示:“這一論調(diào)是不客觀的。目前國(guó)際鋼材市場(chǎng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),每個(gè)企業(yè)都有提高自己市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)利,不光是中國(guó)企業(yè),全球鋼鐵企業(yè)都在進(jìn)行大并購(gòu),最后怎么只有中國(guó)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊呢?”他認(rèn)為:“中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)大,能夠緩解國(guó)際鋼材市場(chǎng)的供需矛盾,同時(shí)有效地降低國(guó)際市場(chǎng)的鋼材價(jià)格,對(duì)全球來(lái)說(shuō)是一件好事!

        深究“威脅論”的根源,我們不僅可以看到目前鋼鐵貿(mào)易摩擦的復(fù)雜背景,也不難看出美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)根源。專家認(rèn)為,如果美國(guó)不從提高鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力入手,而推行貿(mào)易保護(hù),最終將損害美國(guó)消費(fèi)者利益。

        中國(guó)不鼓勵(lì)鋼材過(guò)度出口,也不尋求鋼鐵貿(mào)易順差

        商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)梁樹(shù)和日前在“中國(guó)制鋼原料及鋼材國(guó)際大會(huì)”上指出,考慮到資源、能源現(xiàn)狀及環(huán)境因素,中國(guó)發(fā)展鋼鐵工業(yè)以滿足國(guó)內(nèi)需求為主,鋼鐵進(jìn)出口的主要目的在于品種調(diào)劑。中國(guó)政府不鼓勵(lì)鋼材的大量、過(guò)度出口,也不尋求鋼鐵貿(mào)易的順差。中國(guó)的鋼鐵貿(mào)易現(xiàn)在沒(méi)有,今后也不會(huì)對(duì)世界鋼鐵市場(chǎng)形成沖擊。

        另外,中國(guó)政府為了緩解貿(mào)易順差,創(chuàng)造協(xié)調(diào)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,控制鋼鐵產(chǎn)品出口增勢(shì),從2007年4月15日起對(duì)鋼材出口退稅進(jìn)行了大幅度下調(diào),普通鋼材都取消了出口退稅,近日中國(guó)還對(duì)80多項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅。應(yīng)該說(shuō)今后中國(guó)普通鋼鐵產(chǎn)品出口既沒(méi)有補(bǔ)貼,也不存在傾銷。(王瑞 熊園)


       
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